智利首位女總統米歇爾·巴切萊特在剛剛結束的總統大選第二輪投票中，以絕對優勢時隔4年后再次當選總統。根據智利選舉委員會公布的統計數字，在對全國99.92%的選票統計后，巴切萊特獲得62.16%的選票，成為智利歷史上第一位兩度獲得勝選的女性總統，明年3月11日就職，任期為2014年至2018年。巴切萊特的再次當選，預示著智利經濟政策將再次實現“從右向左”的轉變。
現年62歲的巴切萊特在獲勝后的慶祝集會上表示說：“現在是進行徹底變革的時刻。”這意味著巴切萊特新政府將實施大刀闊斧的改革。應該說，智利在拉美地區算得上是經濟發展水平相當高的國家，人均GDP已超1.2萬美元，是拉美僅有的兩個經濟合作與發展組織(OECD)成員。但近幾年，智利受國際金融危機的沖擊，經濟活動和國內需求均呈現逐步下滑趨勢，GDP增長率從2012年的5.6%下降到今年的4.4%，智利央行預計明年可能為4%左右。同時，由于智利的大學費用非常高昂，公立大學普通專業學費需要每年4000美元－5000美元，較好專業學費每年需要至少1.5萬美元，這對大部分家庭來說意味著沉重的經濟壓力，許多青年因經濟原因而被高等學府拒之門外。因此，近兩年，大中院校教師和學生以及工會組織經常舉行大規模示威游行，要求改善教育質量、實行免費教育。此外，社會貧富差距未能有實質改變，社會不公現象依然嚴重。
就此，經濟和社會領域將是巴切萊特政府改革的兩大重點。在經濟領域，巴切萊特政府準備實施“稅制改革”，通過提高富人和企業所有稅、附加值稅、進口稅，打擊偷漏稅行為，增加政府財政收入，為擴大社會投入融資；加強天然氣開采，大力發展可再生能源，保證國家能源安全；增加對礦業、農業、漁業投資，夯實支柱產業；加強科技創新，提高經濟競爭力。在教育領域，巴切萊特政府宣布將實行教育改革，增加對教育投入，用6年時間實現高質量的高等教育免費；加強公共教育，逐步消除教育領域的違法贏利行為；完善社會保障制度，改善社會不公等現象。
顯然，保持經濟增長，將是巴切萊特施政的優先考量；實現教育免費，將是巴切萊政府面臨的最棘手的難題；解決社會不公等現象，將是巴切萊特政府面臨的最大挑戰。巴切萊特的連任，意味著一場改革運動的開始。不過，專家認為，智利的大政方針一貫具有很強的延續性，不會出現顛覆性的革命，只會有溫和、漸進的改革。
(作者為中國現代國際關系研究院拉美所所長)