本報(bào)訊（記者 楊汛）昨日，國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)加強(qiáng)節(jié)能減排促進(jìn)大氣污染防治工作電視電話(huà)會(huì)議。北京市發(fā)改委在會(huì)議上表示，截至目前，北京已安排80多億元財(cái)政資金用于大氣污染防治，北京2015年將實(shí)現(xiàn)核心區(qū)全面無(wú)煤化，城六區(qū)實(shí)現(xiàn)集中供暖清潔化，全市煤炭消費(fèi)總量比2012年削減800萬(wàn)噸以上。
“當(dāng)前，北京市大氣污染成因復(fù)雜，具有典型的壓縮性、復(fù)合型和區(qū)域性特征。要實(shí)現(xiàn)到2017年P(guān)M2.5濃度下降25%以上、控制在60微克/立方米左右的目標(biāo)，任務(wù)艱巨。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)大氣污染防治，預(yù)計(jì)本市今年壓減燃煤超過(guò)100萬(wàn)噸。
據(jù)了解，2013年本市煤炭消費(fèi)總量將力爭(zhēng)控制在2150萬(wàn)噸以下。這一目標(biāo)與2010年全市2635萬(wàn)噸的煤炭使用量相比，總量已壓減近500萬(wàn)噸。
同時(shí)，本市實(shí)施能源消費(fèi)總量和能耗強(qiáng)度“三級(jí)雙控”機(jī)制，2013年全市萬(wàn)元GDP能耗預(yù)計(jì)同比下降4%左右，實(shí)現(xiàn)節(jié)能量約200萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。碳排放權(quán)交易市場(chǎng)開(kāi)市一周實(shí)現(xiàn)交易量4.13萬(wàn)噸，從源頭上控制能源消耗和污染物排放。
目前，本市原則上不再審批新建、擴(kuò)建使用煤、重油和渣油等高污染燃料的建設(shè)項(xiàng)目，不再審批勞動(dòng)密集型一般制造業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。
“2013年我市已安排市級(jí)財(cái)政資金80多億元用于大氣污染防治，帶動(dòng)社會(huì)投資700多億元。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京還提出多項(xiàng)防治大氣污染的舉措。其中包括推廣合同能源管理，實(shí)施百家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造工程；實(shí)施清潔生產(chǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃，在工業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域廣泛推行清潔生產(chǎn)審核，系統(tǒng)推動(dòng)各行業(yè)節(jié)能、降耗、減污、增效。
未來(lái)本市將落實(shí)節(jié)能評(píng)估與審查制度，嚴(yán)格限制不符合首都功能定位的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入，新建項(xiàng)目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗必須達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，從源頭降低能源消耗和污染物排放。同時(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排精細(xì)化、可視化管理，推進(jìn)能源管理體系、能源計(jì)量和節(jié)能在線(xiàn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)。
此外，本市還將完善資源有償使用制度。按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”原則，完善排污費(fèi)征收政策，探索建立生活垃圾、建筑垃圾處理等公益性事業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。