26歲的李偉是武漢一名地鐵建設(shè)工人，幾天前，當(dāng)?shù)匾环輬?bào)紙的頭版頭條吸引了他的注意。這篇報(bào)道說(shuō)，武漢地鐵6號(hào)線(xiàn)一期工程已通過(guò)初步設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)4月份將會(huì)開(kāi)工，此外武漢今年還將同步建設(shè)8條軌道交通線(xiàn)路。李偉默默念叨著：又要大忙了。
今年年初，武漢這個(gè)中國(guó)中部特大城市的市長(zhǎng)唐良智宣布，2013年將投資超過(guò)1300億元用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這個(gè)數(shù)據(jù)相比2012年的647億元翻了一番。
在武漢的當(dāng)?shù)孛襟w上，“邁入萬(wàn)億GDP俱樂(lè)部”的報(bào)道隨處可見(jiàn)。去年，該市的地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)預(yù)計(jì)突破8000億元。為此，武漢確定今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度保持在12%以上，GDP保底會(huì)達(dá)到9500億元，稍微加把勁，突破萬(wàn)億元的目標(biāo)就可以實(shí)現(xiàn)。
地處中國(guó)東北的哈爾濱市，在去年GDP增長(zhǎng)約10%的基礎(chǔ)上，同樣將今年的增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定在12%。市長(zhǎng)宋希斌說(shuō)，今年將是哈爾濱產(chǎn)業(yè)大引進(jìn)、投資大增加、項(xiàng)目大開(kāi)工的重要一年，將實(shí)施省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目240個(gè)，完成投資600億元。
像武漢、哈爾濱一樣，天津、合肥、南昌等城市也不約而同地將今年的GDP目標(biāo)設(shè)定在12%左右。與此同時(shí)，投資仍受到倚重，多個(gè)城市的預(yù)期完成投資總額占到GDP總量一半，甚至更多。
眾多地區(qū)大規(guī)模投資刺激經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃，引發(fā)此舉可能帶來(lái)通貨膨脹的擔(dān)憂(yōu)。武漢市一家銀行的職員秦夏說(shuō)，去年全國(guó)CPI上漲2.6%，新年頭一個(gè)月，武漢當(dāng)?shù)夭耸袌?chǎng)的瘦肉和蔬菜每斤漲價(jià)近1塊錢(qián)，如果繼續(xù)進(jìn)行“投資刺激”，貨幣流通量加大難免導(dǎo)致物價(jià)繼續(xù)上漲。
許多經(jīng)濟(jì)學(xué)界人士也對(duì)不少地方政府新一輪的“投資沖動(dòng)”表示憂(yōu)慮，他們認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以來(lái)就面臨結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題，很多省市在過(guò)去5年甚至2年內(nèi)就實(shí)現(xiàn)GDP翻番，如果繼續(xù)加大投資，將使原本就阻力重重的經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”舉措落實(shí)起來(lái)“難上加難”。
中國(guó)改革基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王小魯指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題是投資率過(guò)高，如果再次啟動(dòng)投資刺激政策無(wú)異于飲鴆止渴，雖然可以拉動(dòng)鋼鐵、水泥等行業(yè)需求，但是這種需求并非真正的市場(chǎng)需求，過(guò)剩產(chǎn)能與超前投資可能形成惡性循環(huán)。
正是基于此，去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，更加注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。為此，中國(guó)已經(jīng)有不少地方和城市調(diào)低了GDP增長(zhǎng)預(yù)期。
中國(guó)社科院特聘教授石尚柏表示，中西部地區(qū)發(fā)展階段性差異較大，對(duì)于經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)一定規(guī)模的地區(qū)，以?xún)?yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展質(zhì)量為主的投資是切合實(shí)際的；而經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的省市，則需要依靠對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資，來(lái)為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)，為擴(kuò)大內(nèi)需提供不竭動(dòng)力。
“地方政府盲目擴(kuò)大投資可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，但同時(shí)這些基礎(chǔ)設(shè)施投資將是中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新起點(diǎn)。”華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院教授王國(guó)華建議，“地方政府應(yīng)該少干預(yù)市場(chǎng)，少對(duì)市場(chǎng)投放或回收大量資本，而是以政策引導(dǎo)為主，減免稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，形成公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，真正發(fā)揮民間資本的作用，讓經(jīng)濟(jì)擁有可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。”（新華網(wǎng)）