本報記者 孟珂
最近一段時間，就更好地推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展這一話題，多地省委書記公開發(fā)聲，從強化信心預(yù)期到細(xì)化落實舉措，為民營經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動能。
中國銀行研究院研究員吳丹在接受《證券日報》記者采訪時表示，這釋放出全力推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的鮮明政策信號。作為經(jīng)濟增長的重要引擎、創(chuàng)新活力的主要來源和就業(yè)吸納的核心主體，民營經(jīng)濟正迎來新的發(fā)展機遇期。
給民營企業(yè)家吃下“定心丸”
多地省委書記的公開表態(tài)，體現(xiàn)了“全國一盤棋”的執(zhí)行力，也再度給民營企業(yè)家吃下“定心丸”。
在持續(xù)激發(fā)民營經(jīng)濟內(nèi)生動力方面，江蘇提出，各項政策在制定過程中，都注重聚焦民營企業(yè)的急難愁盼問題，拿出有針對性、有操作性的政策舉措。一方面壓緊壓實工作責(zé)任，加大政策落實力度。另一方面聚焦當(dāng)前民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出問題，在拓展民間投資領(lǐng)域、完善公平競爭機制、優(yōu)化涉企行政執(zhí)法、加大要素支持等方面，研究謀劃一批新辦法、新舉措，適時推出新的綜合性政策，更大力度支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
福建將進一步大力弘揚企業(yè)家精神和閩商精神，引導(dǎo)廣大民營企業(yè)家堅定發(fā)展信心，務(wù)實創(chuàng)新、克難奮進、加倍努力，做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范。
中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍。多地高層密集發(fā)聲，將有助于持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定公平、透明可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境，進一步激發(fā)民營經(jīng)濟的創(chuàng)新活力與發(fā)展動能。
創(chuàng)新制度優(yōu)化環(huán)境
面對外部環(huán)境變化帶來的不利影響和國內(nèi)經(jīng)濟運行中的困難和挑戰(zhàn)，中國經(jīng)濟要在爬坡過坎中前行，最根本的就是要靠抓落實。
在落細(xì)落實政策措施方面，浙江提出，深入實施《浙江省促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，落細(xì)落地招投標(biāo)“七個不準(zhǔn)”，“三個70%”要素保障機制等舉措，優(yōu)化實施“8+4”經(jīng)濟政策包，推動惠企政策直達快享、應(yīng)享盡享。今年將為各類經(jīng)營主體減負(fù)2500億元以上，新增無還本續(xù)貸4000億元左右。吉林要以改革打通堵點，加大各類隱性準(zhǔn)入壁壘排查力度，健全招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)制度體系，建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、信息共享、功能完善的公共資源交易平臺，堅決破除依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭的各種障礙，讓民營企業(yè)大膽發(fā)展、放手干事。
在優(yōu)化營商環(huán)境方面，多地也拿出了實招。浙江圍繞“服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高”，全力打造更優(yōu)營商環(huán)境。湖南則重點在三方面精準(zhǔn)發(fā)力：一是全力以赴為企業(yè)紓困解難；二是千方百計降低企業(yè)綜合運營成本；三是加強要素保障。
“當(dāng)前，各地都在積極營造公平公正可預(yù)期的營商環(huán)境，從放寬準(zhǔn)入、減少限制和優(yōu)化監(jiān)管等方面為民營企業(yè)提供敢闖敢干的投資環(huán)境，讓民間資本有更大的發(fā)展空間。”劉向東說。
吳丹認(rèn)為，各地多措并舉推進制度創(chuàng)新，從優(yōu)化營商環(huán)境、強化要素保障、降低制度性交易成本等方面發(fā)力，通過政策組合拳切實增強民營企業(yè)發(fā)展預(yù)期，旨在提振民營企業(yè)家信心，全面激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力。
在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，民營經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)數(shù)字化加速、大中小企業(yè)融通發(fā)展、全球化升級等新特點。例如，山東將持續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域公平開放，支持民營企業(yè)積極參與“兩重”建設(shè)和“兩新”工作，鼓勵民營企業(yè)投身新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)更多民間資本積極參與打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、高水平對外開放新高地、現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展高地。
福建提出，支持民營企業(yè)開拓國內(nèi)市場，全方位參與全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，加力落實“兩重”“兩新”政策，搭建供需對接平臺，加大閩貨出省推介力度，提高國內(nèi)市場占有率。支持民營企業(yè)開拓國際市場，鼓勵民營企業(yè)深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”。
在吳丹看來，未來民營經(jīng)濟應(yīng)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等方面聚焦發(fā)力，并實施差異化發(fā)展策略。同時，政策支持也將更趨精準(zhǔn)化，著力破解民營企業(yè)發(fā)展中的痛點難點，為其高質(zhì)量發(fā)展提供有力制度保障。
劉向東表示，展望未來，隨著我國民營經(jīng)濟促進法逐步落地見效，在制度保障與創(chuàng)新突破的協(xié)同驅(qū)動下，民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境更優(yōu)，發(fā)展活力更充足，在國際市場上更有競爭力，對經(jīng)濟貢獻更加多元，持續(xù)成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。