中新網3月31日電 國家發展改革委31日召開專題新聞發布會，國家發展改革委價格司司長牛育斌在會上介紹了《關于建立健全涉企收費長效監管機制的指導意見》的有關情況。
牛育斌表示，為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，四部門牽頭，會同有關部門深入開展調查研究、廣泛聽取各方面意見建議，研究起草了《指導意見》，經3月21日國務院常務會議審議通過后于近日印發實施。
牛育斌稱，《指導意見》堅持問題導向，提出針對性舉措，也將此前整治行動中一些好經驗好做法，以及地方開展的有益探索，提煉上升為制度化機制化安排，聚焦政府部門及下屬單位、行政審批中介服務機構、行業協會商會、經營自然壟斷環節業務的企業等涉企收費主體，強化防治、常治、懲治、根治，提出七方面重點任務，主要包括：健全涉企收費目錄清單制度，通過制定清單給企業一個“明白賬”；完善涉企收費政策評估審核工作機制，加強對新出臺涉企收費政策合法性、公平性以及社會預期影響等方面的評估審核，對存量政策開展專項整治；加強涉企收費政策常態化宣傳解讀，讓政策走進企業、讓企業會用政策；健全涉企收費跟蹤監測制度，對新情況新問題做到早發現、早處理；健全涉企收費問題線索收集和處理機制，讓企業發現問題有地方說，說了有人管；加強相關領域收費規范，對中介服務、行業協會商會、自然壟斷環節企業等亂收費問題多發領域，進一步深化改革、清理違規事項、規范收費行為；健全相關法律法規制度，為監管提供法律保障，讓違規收費無處遁形。
牛育斌表示，與以往相比，《指導意見》主要有三方面特點。一是全鏈條治理，重點任務涵蓋事前、事中、事后監管，事前建立目錄清單、完善評估審核，守好“第一道門”；事中加強常態化宣傳解讀和跟蹤監測，及時“把脈問診”；事后完善問題線索的收集和處理機制，形成對涉企收費的全過程閉環監管。二是源頭治理，針對行政審批中介服務機構、行業協會商會、供水供電供氣供暖等違規收費多發領域，規范行業管理，推進行業改革，同時完善涉企收費相關法律法規制度，進一步固根本、穩預期、利長遠。三是協同治理，在健全收費目錄清單制度、懲治違規收費行為等重點任務中，注重強化部門協同，明確責任分工，壓實部門責任，形成監管合力。
牛育斌強調，通過這些制度安排，形成常態化、長效化治理機制，有利于全面規范涉企收費行為，有效遏制違規收費現象，切實減輕企業負擔，激發企業的內生動力和市場活力；有利于進一步規范涉企收費秩序，打破因不合理收費造成的行業壁壘，使各類企業在相同的規則和環境下公平參與市場競爭。