中新社北京3月28日電 (記者 趙建華)中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局會(huì)同財(cái)政部研究形成《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法(修訂征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》)，28日起向社會(huì)公開征求意見。
《征求意見稿》共106條，章節(jié)設(shè)置保持現(xiàn)行稅收征管法基本架構(gòu)，新增16條、刪除4條、修改69條。《征求意見稿》統(tǒng)一規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，規(guī)定國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)區(qū)域間稅收?qǐng)?zhí)法的統(tǒng)一性和規(guī)范性，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，明確稅務(wù)機(jī)關(guān)依法查處稅收違法行為要求。
《征求意見稿》健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管制度，規(guī)定電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、其他網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員的身份信息和與納稅有關(guān)的信息，按規(guī)定辦理納稅申報(bào)等相關(guān)涉稅事宜。《征求意見稿》還規(guī)定，地方各級(jí)人民政府、各級(jí)人民政府相關(guān)部門、單位和個(gè)人不得向稅務(wù)機(jī)關(guān)下達(dá)稅收收入指標(biāo)。
《征求意見稿》新增部分違法行為法律責(zé)任，將“偷稅”修改為“逃稅”，提高虛開發(fā)票、損毀稅控裝置等違法行為處罰上限；規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，明確國(guó)家鼓勵(lì)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法開展稅務(wù)代理業(yè)務(wù)。
中國(guó)現(xiàn)行稅收征管法1993年實(shí)施，2001年全面修訂，2013年、2015年配合商事制度改革對(duì)個(gè)別條文進(jìn)行了修正。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，以及法治建設(shè)和財(cái)稅體制改革深入推進(jìn)，現(xiàn)行稅收征管法有些條款未及時(shí)修訂，有些條款未及時(shí)補(bǔ)充，與征管實(shí)踐不適應(yīng)的問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，亟需修訂。
國(guó)家稅務(wù)總局表示，修訂堅(jiān)持保護(hù)納稅人合法權(quán)益與規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法相統(tǒng)一，更加注重強(qiáng)化保障納稅人合法權(quán)益，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，同時(shí)優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，嚴(yán)格規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員的執(zhí)法行為。(完)