近期發(fā)布的《2025年穩(wěn)外資行動方案》，從有序擴大自主開放、提高投資促進水平、增強開放平臺效能、加大服務(wù)保障力度4個方面，提出20條具體舉措，旨在進一步放寬市場準入、優(yōu)化營商環(huán)境、吸引高質(zhì)量外資，推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。中國再次以實際行動向全世界表明，投資中國就是投資未來。
2024年以來，中國全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施，首次在全國范圍內(nèi)對跨境服務(wù)貿(mào)易建立負面清單管理制度，推動電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴大開放，支持符合條件的外資機構(gòu)參與金融業(yè)務(wù)試點，主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴大制度型開放。
在全球經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢、跨國投資低迷的大背景下，中國依然以廣闊的市場前景、完善的產(chǎn)業(yè)鏈體系、持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境和不斷擴大的開放姿態(tài)，吸引著全球投資者的目光。截至2024年底，外商累計在華投資設(shè)立的企業(yè)超過123.9萬家，實際使用外資達到20.6萬億元。今年1月份，我國實際使用外資金額環(huán)比增長27.5%，醫(yī)藥制造業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)實際使用外資分別增長68.4%和23.9%。這充分說明，中國依然是全球投資者青睞的熱土。
從擴大開放領(lǐng)域來看，《行動方案》明確提出擴大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的開放試點，推動國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點工作提速加力。以電信領(lǐng)域為例，工信部已在北京、上海、海南、深圳等地試點取消互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心等多項業(yè)務(wù)的外資股比限制，吸引了數(shù)十家外資企業(yè)積極申請參與。這不僅有助于提升中國電信行業(yè)的競爭力和服務(wù)水平，也為外資企業(yè)在華發(fā)展提供了新的增長點。
從加大政策支持力度看，《行動方案》提出了一系列具體措施，如引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)外資長期投資我國上市公司、研究制定鼓勵外資企業(yè)境內(nèi)再投資政策舉措、擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)范圍等。這不僅為外資企業(yè)在華投資提供了有力的政策保障，也進一步增強了外資企業(yè)在華發(fā)展的信心。特別是取消外商投資性公司使用境內(nèi)貸款限制這一舉措，更是為外資企業(yè)在華開展股權(quán)投資、設(shè)立總部型機構(gòu)等提供了極大便利。
回應(yīng)外資企業(yè)關(guān)切，《行動方案》提出將更多外資項目納入重大外資項目和重點外資項目清單、盡快明確政府采購本國產(chǎn)品標準、優(yōu)化藥品帶量采購等舉措。這些措施旨在切實解決外資企業(yè)在華投資過程中遇到的實際困難和問題，為外資企業(yè)在華發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。
根據(jù)文件要求，各項政策措施將于今年底前落地見效，這充分表明了中國政府堅持高水平對外開放、大力吸引外資的信心和決心，也意味著外資企業(yè)在華投資將得到更具體的實踐指南。
投資中國就是投資未來，與中國同行就是與機遇同行。中國經(jīng)濟的巨大潛力和平穩(wěn)健康發(fā)展將推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇進程穩(wěn)步前行，也將為外國投資者提供極其廣闊的合作空間和寶貴的發(fā)展機遇。(本文來源：經(jīng)濟日報 作者：金觀平)