中新網(wǎng)北京3月6日電(邵燕飛 鮑夢妮)今年春節(jié)后，“杭州六小龍”的出圈展示出中國科技企業(yè)創(chuàng)新活力的同時，也讓各界進一步看到了科技金融的重要性。在競逐新賽道的過程中，國家如何進一步強化科技金融支撐？全國人大代表、杭州市人大常委會副主任、九三學(xué)社杭州市委員會主委羅衛(wèi)紅5日接受中新網(wǎng)采訪時，建議國家進一步培育壯大耐心資本，支持構(gòu)建企業(yè)牽頭的創(chuàng)新聯(lián)合體科技金融體系，促進科創(chuàng)型企業(yè)健康快速成長。
全國人大代表、杭州市人大常委會副主任、九三學(xué)社杭州市委員會主委羅衛(wèi)紅。 受訪者供圖科技創(chuàng)新是一個長周期過程。例如，科創(chuàng)板上市企業(yè)的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化周期平均為14.46年，基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化全周期甚至長達20年—30年。以投早、投小、投長期、投硬科技為特征的耐心資本支持尤為關(guān)鍵。
去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，健全多層次金融服務(wù)體系，壯大耐心資本，更大力度吸引社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資，梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)。
作為經(jīng)濟大省，浙江省市場經(jīng)濟活力足、民營企業(yè)發(fā)達、經(jīng)營主體多，科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化快的優(yōu)勢明顯。從中央層面制度供給和加大對經(jīng)濟大省金融要素支持的角度考慮，羅衛(wèi)紅建議，一方面國家級基金管理單位、央企以及AIC、各保險公司總部進一步加大對經(jīng)濟大省科技創(chuàng)新活躍地區(qū)的資金支持，進一步加強直投、擴大現(xiàn)有投資基金規(guī)模；另一方面，利用超長期特別國債設(shè)立投資基金，用作耐心資本，重點支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
“比如‘杭州六小龍’科創(chuàng)企業(yè)表現(xiàn)出卓越的創(chuàng)新引領(lǐng)力。希望在杭州設(shè)立人工智能、人形機器人、類腦智能等產(chǎn)業(yè)基金，專門支持相關(guān)企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加快實現(xiàn)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，助力打造人工智能及具身智能領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)高地。”羅衛(wèi)紅表示。
政府投資基金是耐心資本的重要引領(lǐng)力量，讓國企“更能投”“更愿意投”謂之關(guān)鍵。
她認為，需要為耐心資本松綁，對國資創(chuàng)投的考核指標從“保值增值優(yōu)先”向“創(chuàng)新優(yōu)先”轉(zhuǎn)變，并健全財政、金融、國資監(jiān)管、審計、稅務(wù)等部門間的跨部門協(xié)調(diào)機制，減少容錯機制政策理解偏差與執(zhí)行沖突，增強監(jiān)督監(jiān)管政策取向一致性，確保容錯機制在實際操作中的順暢運行。
同時，其表示可通過國有基金引導(dǎo)，大力激發(fā)社會資本投入科創(chuàng)企業(yè)。
據(jù)了解，為進一步催化科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，部分地區(qū)已嘗試通過政府資金的早期介入和后期股權(quán)轉(zhuǎn)換，為科技企業(yè)提供新的融資路徑。
“建議科技部門總結(jié)陜西秦創(chuàng)原、江蘇產(chǎn)研院和上海寶山等創(chuàng)新開展的‘先投后股’‘先撥后股’等成功經(jīng)驗，在全國范圍內(nèi)推廣改革創(chuàng)新科技專項預(yù)算及科研經(jīng)費分配模式。”羅衛(wèi)紅希望，通過市場化運營，將部分科技專項預(yù)算或科研經(jīng)費用于投改股試點，暢通企業(yè)牽頭的創(chuàng)新聯(lián)合體內(nèi)的科技企業(yè)梯度培養(yǎng)，助力科技成果從“1”到“10”的轉(zhuǎn)化。(完)