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          工信部:聚力推動存量政策和增量政策落地見效

          2025-01-22 00:55:00

          來源:證券日報

          2024年,我國工業經濟保持總體平穩、穩中有進

          本報記者 郭冀川

          1月21日,國務院新聞辦公室舉行“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發布會,工業和信息化部副部長張云明介紹“大力推進新型工業化 推動經濟高質量發展”有關情況。張云明表示,2024年,我國工業經濟保持總體平穩、穩中有進。工業和信息化領域對經濟增長的貢獻超四成,有效發揮了“穩定器”“壓艙石”作用。

          四個關鍵詞概括2024年全年情況

          回顧2024年工業和信息化發展情況,張云明表示,可以用四個關鍵詞來概括。

          第一個關鍵詞是“穩中有進”。工業和信息化部深入實施十大重點行業穩增長工作方案,支持工業大省“挑大梁”。2024年,規模以上工業增加值同比增長5.8%,較2023年提升1.2個百分點,全部工業增加值完成40.5萬億元,制造業總體規模連續15年保持全球第一,信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值占GDP的比重達到4.7%。

          第二個關鍵詞是“創新突破”。工業和信息化部加強關鍵核心技術攻關,重大創新成果不斷涌現。重大裝備有突破,C919累計交付16架,300兆瓦級F級重型燃氣輪機點火成功,第二艘國產大型郵輪“愛達·花城號”實現全船貫通;基礎領域有突破,全球首臺25兆瓦級風電主軸軸承和齒輪箱軸承、全球最大打樁船主油缸等成功下線,高鐵、核電裝備用高性能緊固件開發及產業化填補國內空白;高技術產業有突破,2024年48種創新藥、65個創新醫療器械獲批上市,1000千瓦級民用渦軸發動機取得型號合格證,首個商業航天發射場首次發射成功,規模以上高技術制造業增加值同比增長8.9%。

          第三個關鍵詞是“數字賦能”?;A設施建設加快,堅持“適度超前”,在城市發展千兆光網,在鄉村和偏遠地區擴大網絡覆蓋,累計建設5G基站425萬個,5G網絡不斷向農村地區延伸。融合應用深度拓展,5G已融入80個國民經濟大類。“5G+工業互聯網”全國建設項目數超1.7萬個,實現41個工業大類全覆蓋。數字產業持續壯大,2024年前11個月完成數字產業業務收入31.7萬億元,同比增長5.4%,數字產業實現利潤總額2.4萬億元,同比增長4.0%。

          第四個關鍵詞是“助企強企”。工業和信息化部加大助企幫扶力度,推動出臺《關于解決拖欠企業賬款問題的意見》?,F行支持科技創新和制造業發展的主要政策全年減稅降費及退稅超2.5萬億元。上線中小企業服務網,累計為70余萬家中小企業免費提供各類服務。加快優質企業培育,實施促進專精特新中小企業高質量發展的政策措施,累計培育專精特新中小企業超過14萬家、專精特新“小巨人”1.46萬家、制造業單項冠軍企業1557家,專注主業、聚力創新、梯次成長的培育體系基本形成。

          39個工業大類行業保持增長

          對于2024年我國工業經濟發展情況,張云明認為,2024年,我國工業經濟克服外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢,保持總體平穩、穩中有進,呈現出三個特點。

          第一個特點是,“穩”的基礎不斷鞏固。從行業看,41個工業大類行業中39個保持增長,電子、有色、化工、汽車等重點行業對工業生產增長的貢獻率超四成。從地區看,31個省份中29個實現同比增長,增長面達到93.5%。10個工業大省平均增速為7%,紹興、南昌等工業大市實現兩位數增長,成為穩定工業增長的中堅力量。

          第二個特點是,“進”的動能不斷增強。主要表現在規上裝備制造業增加值同比增長7.7%,高于全部規上工業1.9個百分點,對全部規上工業增長貢獻率達46.2%。高技術制造業增加值同比增長8.9%,占全部規上工業的比重較2023年提高0.6個百分點。高端裝備、人工智能等領域創新能力進一步提升,新材料、生物制造、機器人等新興行業快速成長,一批技術含量高、附加值高的新產品不斷涌現,帶動產業結構進一步優化升級。

          第三個特點是,持續向好的積極因素不斷累積。投資增速上,制造業投資保持較快增長,2024年全年同比增長9.2%。特別是,在“兩新”政策的作用下,設備工器具購置投資同比15.7%,比全部投資高12.5個百分點,拉動全部投資增長2.2個百分點。企業活力上,全國規上工業中小企業生產、效益均高于規上工業企業平均水平。目前,規上工業企業數量達到51.2萬家,較2023年末增長6.1%。

          促進工業經濟持續平穩向好

          在2025年工業經濟穩增長工作部署方面,張云明說:“下一步,我們將深入落實中央經濟工作會議決策部署,聚力推動存量政策和增量政策落地見效,促進工業經濟持續平穩向好。”

          一是抓重點行業和重點地區增長。啟動實施新一輪十大重點行業穩增長工作方案,把這些行業規模大、關聯廣、帶動強的效應充分釋放出來。加大對工業大省、工業大市的支持力度。完善促進產業有序轉移政策機制,支持各地發展壯大特色優勢產業,為工業經濟增長多作貢獻。

          二是抓有效需求擴大。研究制定建立保持制造業合理比重投入機制工作方案,加力推進大規模設備更新和消費品以舊換新,著眼“十五五”謀劃推出一批重大投資項目。深入實施消費品增品種、提品質、創品牌“三品”行動,分級打造中國消費名品方陣,促進歷史經典、時代優品、潮流新銳產業發展,加強工貿政策協同,穩定工業品出口。

          三是抓發展環境優化。堅持進一步全面深化改革,擴大高水平對外開放,建設市場化、法治化、國際化營商環境。深入推進產融合作,進一步發揮產業投資基金和國家產融合作平臺的作用。實施全國減輕企業負擔專項行動,推動落實加快建設全國統一大市場有關措施,合理降低制造業綜合成本和稅費負擔。配合有關部門,推動市場化兼并重組,支持優質企業做強做大。

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