本報記者 方凌晨
10月24日，深圳發布《深圳市促進創業投資高質量發展行動方案（2024-2026）（公開征求意見稿）》（以下簡稱《行動方案》）。
在發展目標方面，《行動方案》提出，到2026年，力爭形成萬億級政府投資基金群、千億級“20+8”產業基金群，百億級天使母基金和種子基金群；全面激發社會資本活力，力爭經備案的股權投資及創業投資基金超過1萬家；全面優化創業投資市場環境，建成香蜜湖、深圳灣、前海灣、光明科學城等創投生態示范集聚區，提供不少于500萬平方米產業空間載體和配套設施，創投生態氛圍及營商環境國內領先。
同時，《行動方案》從引領發展“大膽資本”、培育壯大“耐心資本”、吸引集聚“國際資本”、大力發展“產業資本”、打通創投行業“循環梗阻”、提供行業發展“最優服務”等六大方面提出重要舉措。
值得注意的是，此次《行動方案》關于“大膽資本”的提法受到市場關注。在引領發展“大膽資本”方面，《行動方案》提出，鼓勵國內外優質創投基金管理機構參與深圳“20+8”產業集群基金管理機構公開遴選，引導金融機構、資產管理機構、產業資本參與深圳“20+8”產業集群子基金；試行財政專項資金“補改投”，通過市場化方式提高財政資金配置效率；首次提出分類研究降低子基金返投認定和要求，對于種子和天使等初早期基金，探索取消返投時序進度、資金規模等要求；整體構建投資容錯和盡職免責機制，實行差異化考核監督制度，區分基金屬性，提升投資積極性。
此外，在培育壯大“耐心資本”方面，將推動保險公司、資產管理機構等在深圳設立千億級基金，主要投向集成電路、生物醫藥、人工智能等領域和電子信息、生命健康、高端裝備、先進材料、新能源汽車等重點產業等。吸引集聚“國際資本”方面，將支持香港私募股權基金（LPF）直接申請在前海設立合格境外有限合伙人等。大力發展“產業資本”方面，提出探索設立面向CVC（企業風險投資）機構的專業化母基金，聯合產業龍頭、上市公司等共同出資設立一批“鏈主”基金，推動重點產業“補鏈強鏈延鏈”。