本報(bào)記者 杜雨萌 韓昱
“爆滿”“座無(wú)虛席”，這是《證券日?qǐng)?bào)》記者在10月12日國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)最直觀的感受。本次發(fā)布會(huì)由財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安介紹“加大財(cái)政政策逆周期調(diào)節(jié)力度、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 杜雨萌/攝
這場(chǎng)在上午10點(diǎn)正式開始的新聞發(fā)布會(huì)，在7點(diǎn)40分左右就已有媒體來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，旨在搶占“報(bào)道先機(jī)”。
事實(shí)上，自9月24日央行、證監(jiān)會(huì)、金融監(jiān)管總局發(fā)布多項(xiàng)利好政策后，從9月26日中央政治局會(huì)議提出“加力推出增量政策”，到9月29日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署一攬子增量政策的落實(shí)工作，再到國(guó)慶假期后國(guó)家發(fā)展改革委“一正四副”主要領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)介紹落實(shí)一攬子增量政策后，這也讓市場(chǎng)尤為期待后續(xù)配套財(cái)政政策如何發(fā)力、加力、給力。
在新聞發(fā)布會(huì)上，藍(lán)佛安表示，總的來(lái)看，積極的財(cái)政政策實(shí)施效果明顯，有力保障了國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)的落實(shí)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面及市場(chǎng)廣闊、經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大等有利條件并未改變，同時(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一些新的情況和問(wèn)題。預(yù)計(jì)全國(guó)一般公共預(yù)算收入增速不及預(yù)期。
“大家比較關(guān)注今年是否可以實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)，在這里我可以負(fù)責(zé)任地告訴大家，中國(guó)財(cái)政有足夠的韌勁，通過(guò)采取綜合性措施，可以實(shí)現(xiàn)收支平衡，完成全年預(yù)算目標(biāo)，請(qǐng)大家放心！”藍(lán)佛安說(shuō)。
藍(lán)佛安表示，按照9月26日召開的中央政治局會(huì)議部署，財(cái)政部在加快落實(shí)已確定政策的基礎(chǔ)上，圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、化風(fēng)險(xiǎn)，將在近期陸續(xù)推出一攬子有針對(duì)性增量政策舉措。主要包括以下幾個(gè)方面：
一是加力支持地方化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，較大規(guī)模增加債務(wù)額度，支持地方化解隱性債務(wù)，地方可以騰出更多精力和財(cái)力空間來(lái)促發(fā)展、保民生。
二是發(fā)行特別國(guó)債支持國(guó)有大型商業(yè)銀行補(bǔ)充核心一級(jí)資本，提升這些銀行抵御風(fēng)險(xiǎn)和信貸投放能力，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是疊加運(yùn)用地方政府專項(xiàng)債券、專項(xiàng)資金、稅收政策等工具，支持推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。
四是加大對(duì)重點(diǎn)群體的支持保障力度，國(guó)慶節(jié)前已向困難群眾發(fā)放一次性生活補(bǔ)助，下一步還將針對(duì)學(xué)生群體加大獎(jiǎng)優(yōu)助困力度，提升整體消費(fèi)能力。
“我再補(bǔ)充一點(diǎn)，逆周期調(diào)節(jié)絕不僅僅是以上的四點(diǎn)，這四點(diǎn)是目前已經(jīng)進(jìn)入決策程序的政策，我們還有其他政策工具也正在研究中。比如中央財(cái)政還有較大的舉債空間和赤字提升空間。”藍(lán)佛安說(shuō)。