人民網北京9月22日電 （記者杜燕飛）為加強宏觀審慎管理，完善系統重要性銀行監管，根據《系統重要性銀行評估辦法》的要求，近期，中國人民銀行、國家金融監督管理總局開展了2023年度我國系統重要性銀行評估，認定20家國內系統重要性銀行，其中國有商業銀行6家，股份制商業銀行9家，城市商業銀行5家。
據介紹，按系統重要性得分從低到高分為五組：第一組10家，包括中國光大銀行、中國民生銀行、平安銀行、華夏銀行、寧波銀行、江蘇銀行、廣發銀行、上海銀行、南京銀行、北京銀行；第二組3家，包括中信銀行、浦發銀行、中國郵政儲蓄銀行；第三組3家，包括交通銀行、招商銀行、興業銀行；第四組4家，包括中國工商銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國農業銀行；第五組暫無銀行進入。
記者梳理，對比2022年度名單，最新版名單有微調：第一組新增南京銀行，部分銀行在同一組內排名先后順序有所調整。
國際金融危機以來，強化對系統重要性金融機構的監管、防范“大而不能倒”問題成為全球范圍內金融監管改革的重要內容。為此，2020年12月，中國人民銀行、原銀保監會聯合發布《系統重要性銀行評估辦法》，明確了我國系統重要性銀行的評估方法、評估范圍、評估流程和工作分工，從規模、關聯度、可替代性和復雜性四個維度確立了我國系統重要性銀行的評估指標體系。2021年10月，中國人民銀行、原銀保監會聯合發布《系統重要性銀行附加監管規定（試行）》，為實施系統重要性銀行附加監管提供指導和依據。
資本要求上，根據《系統重要性銀行附加監管規定（試行）》，系統重要性銀行在滿足最低資本要求、儲備資本和逆周期資本要求基礎上，還應滿足一定的附加資本要求，由核心一級資本滿足。系統重要性銀行分為五組，第一組到第五組的銀行分別適用0.25%、0.5%、0.75%、1%和1.5%的附加資本要求。
此前，中國人民銀行、原銀保監會有關部門負責人在回答記者提問時表示，系統重要性銀行規模大，業務復雜性高，與其他金融機構關聯性強，在金融體系中提供關鍵服務，其穩健經營關系到金融體系的整體穩定。當前，我國銀行體系運行總體穩健，有力支持了實體經濟發展。從夯實我國銀行體系健康發展基礎的角度，需進一步完善系統重要性銀行監管的基礎性政策框架，要求系統重要性銀行在落實各項微觀審慎監管要求的基礎上，滿足更高的監管標準，提高其抗風險能力。
業內人士表示，入選系統重要性銀行名單，一方面，意味著這家銀行已經具備較高的市場地位和影響力。另一方面，也意味著這家銀行需要滿足更高的監管標準和要求，持續提升風險管理和內部控制水平，在防控金融風險和服務實體經濟方面承擔更大的責任和義務。
中國人民銀行、國家金融監督管理總局表示，下一步，將按照《系統重要性銀行附加監管規定（試行）》的要求，共同做好系統重要性銀行附加監管工作，督促系統重要性銀行按規定滿足附加資本和附加杠桿率要求，增強抗風險能力和損失吸收能力，發揮好宏觀審慎管理與微觀審慎監管合力，促進系統重要性銀行穩健經營和健康發展，不斷夯實金融體系穩定的基礎，更好支持實體經濟發展。