城鎮居民大病保險報銷啟動 2013年報銷費用5月底打入醫保存折
今天上午，市人力社保局發布《關于做好城鎮居民大病保險工作的通知》，這一文件為《北京市城鄉居民大病醫療保險試行辦法》的實施細則。實施細則明確了參加本市城鎮居民醫保的大病患者將可以二次報銷個人自付的醫療費，其中包括報銷比例以外個人負擔部分、起付線以下、封頂線以上醫療費、藥品和診療項目目錄中乙類應先行負擔的費用等。全市160萬參保城鎮居民將享受此項政策，2013年度本市城鎮大病患者5月底將拿到大病醫保二次報銷費用。
目前，本市城鎮居民醫保（包括一老、一小、無業居民三類）報銷封頂線為17萬元，醫保支付超過這個額度后，超過的部分將不予報銷。一些居民得了白血病、惡性腫瘤等大病，醫保報銷之后家庭還是背負著沉重的醫療負擔。記者在采訪中發現，有一些困難家庭在花滿了當年的額度之后，自付費用仍然較高，只好暫緩治療，等待下一年有了額度之后再繼續看病。
今年年初，本市多部門聯合發布《北京市城鄉居民大病醫療保險試行辦法》，從今年1月1日起，建立針對這些困難群體的二次報銷制度，在居民醫保報銷部分費用之后，再通過大病保險再報銷一部分自付費用，從而大大地減輕了這些家庭的醫療負擔。
受益
四類人員可享大病保險
本市城鎮居民大病保險是在基本醫療保障的基礎上，對大病患者發生的高額醫療費用給予進一步保障的一項制度，大病保險報銷一年度結算一次。
本次出臺的大病保險的保障對象是參加本市城鎮居民基本醫療保險的人員，主要是四大類人員，包括學生兒童、城鎮老年人、無業居民、殘疾人等。
參保人員享受當年城鎮居民基本醫療保險待遇后，個人自付醫療費用（已享受民政部門醫療救助金額做相應扣減）超過上一年度本市城鎮居民人均可支配收入（簡稱起付線）的部分，納入大病保險支付范圍。
6項自付費用可二次報銷
納入大病保險報銷范圍的個人自付醫療費用包括：
1.城鎮居民基本醫療保險基金起付標準以下的醫療費用；
2.城鎮居民基本醫療保險基金起付標準以上至最高支付限額以下按照比例應當由個人負擔的醫療費用；
3.檢查、治療項目中使用大型醫用設備及單項費用在200元（含）以上應當由個人先行負擔的醫療費用；
4.基本醫療保險診療項目目錄、醫療服務設施范圍中的乙類應當由個人先行負擔的醫療費用；
5.《北京市基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》中的乙類藥品應當由個人先行負擔的醫療費用；
6.城鎮居民基本醫療保險基金最高支付限額以上參照城鎮居民基本醫療保險基金支付規定可納入報銷范圍的醫療費用以及符合（三）、（四）、（五）的醫療費用。
北京市城鎮居民醫保報銷比例
程序
大病保險實行“分段計算、累加支付”
《通知》明確了大病醫保的報銷比例，考慮到城鎮居民參保者多是老人、孩子，殘疾人等特殊群體，所以大病保險報銷按照上不封頂的原則設計，城鎮居民大病保險實行“分段計算、累加支付”，門診和住院費用都納入大病醫保的報銷范圍累計計算，起付線以上累加5萬元以內的個人自付醫療費用，由大病保險基金報銷50%；超過5萬元以上的個人自付醫療費用，由大病保險基金報銷60%，不設封頂線。
大病醫保再次報銷不用自己申報
雖然是個大好消息，但來得有些突然，一些參保人員可能要擔心，當初不知道還有二次報銷，沒有保存醫療票據，這該怎么辦？市人力社保局相關負責人表示，參保人員不必擔心，醫保部門的信息系統掌握參保人員看病就醫的一切費用情況。《通知》明確大病醫保患者再次報銷醫藥費時，不用自己申報，由全市醫保、社保經辦機構通過醫保信息系統，自動審核辦理，符合大病保險報銷條件的參保者只需要等經辦機構的通知即可。
今后每年4月二次報銷費用打入存折
據介紹，今后各區縣醫保經辦機構將于每年2月15日開始對上一年度大病保險費用進行審核、信息比對、醫療救助扣減等工作，并于3月15日前將享受大病保險待遇人員的支付通知單傳遞到區縣社保經辦機構。4月，由區縣社保經辦機構向參保人支付大病保險報銷費用。大病報銷費用將打入參保人繳費扣款的銀行存折中。
對于部分沒有繳費存折的參保人，社保經辦機構將把報銷費用打到參保人戶籍所在地社保所，并由社保所通知參保人及時領取。領取時要攜帶居民身份證或戶口本、社會保障卡。
提醒
參保居民需社區首診、持卡就醫
市人力社保局特別提示參保居民，大病醫保依據醫保信息系統數據進行報銷，就醫時請參保居民一定要持卡就醫，以確保就醫報銷數據完整，報銷費用準確。同時，參保居民要堅持社區首診制度，合理就醫。在社保卡丟失補換期間，參保居民需留好就醫單據，手工報銷時，醫療費用也將通過信息系統上傳。如參保居民需查詢就醫報銷明細，可到戶籍所在地的社保所查詢個人醫療費用報銷情況。
2400名城鎮大病患者將首批受益
今年是大病醫保政策實施的第一年，2013年度參保人員享受當年城鎮居民基本醫療保險待遇后，個人自付醫療費將按照2012年度本市城鎮居民人均可支配收入36469元為起付標準，起付標準以上部分進行二次報銷。5月底前報銷費用將打入個人參保賬戶。預計本市2400多名大病患者將受益，再次報銷約7000多萬元。
大病保險資金政府人均投860元
城鎮居民大病保險資金實行全市統籌，由城鎮居民基本醫療保險基金按照當年籌資標準5%的額度劃撥。目前，本市居民醫療保險人均籌資水平為680元，今年還將繼續提高到1000元，其中政府人均投入860元，遠高于全國平均200元的水平。也就是說，城鄉居民大病保險將在每人1000元的基數上劃撥5%來做保險基金，人均籌資50元。按照財政預算，2014年的總籌資金額將達到43.2億元。
本報記者 代麗麗 J205 艾姍姍 制圖J231