新華社北京4月1日電 題：如何推動鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？工業(yè)和信息化部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人詳解
新華社記者周圓、張辛欣
鋁是重要的基礎(chǔ)原材料，鋁產(chǎn)業(yè)是第一大有色金屬產(chǎn)業(yè)。近日，工業(yè)和信息化部等10部門聯(lián)合發(fā)布《鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2025—2027年）》。我國鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何、怎樣推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展……針對社會關(guān)切，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司負(fù)責(zé)人一一回應(yīng)。
鋁是關(guān)系國計民生和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源。我國鋁產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已成為全球最大的鋁產(chǎn)品生產(chǎn)國和消費(fèi)國。數(shù)據(jù)顯示，2024年我國氧化鋁、電解鋁、鋁加工材和再生鋁產(chǎn)量保持世界第一，有力支撐了新能源、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)壯大，為區(qū)域發(fā)展注入新動能。
以廣西為例，得益于當(dāng)?shù)刎S富的鋁等礦產(chǎn)資源，完整的產(chǎn)業(yè)鏈，2024年，廣西新能源汽車達(dá)76.5萬輛，對全國新能源汽車增長貢獻(xiàn)率為8.9%。當(dāng)?shù)匦履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也讓以鋁為代表的有色金屬產(chǎn)業(yè)有了更多“顯身手”的機(jī)會。
放眼全國，從建成全球最大單條氧化鋁生產(chǎn)線，到電解鋁使用清潔能源比例提升至25%，在向新而行的過程中，鋁產(chǎn)業(yè)不斷提質(zhì)增效。但值得注意的是，國內(nèi)鋁資源供給不足、節(jié)能降碳壓力增大等問題仍然存在。
該負(fù)責(zé)人說，此次出臺實施方案，旨在加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌謀劃，充分發(fā)揮我國鋁產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、市場規(guī)模大等優(yōu)勢，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，推動產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
實施方案提出，到2027年，鋁產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平明顯提升。原料保障方面，力爭國內(nèi)鋁土礦資源量增長3%至5%；產(chǎn)業(yè)布局方面，鋁加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平進(jìn)一步提升，電解鋁行業(yè)清潔能源使用比例30%以上；技術(shù)創(chuàng)新方面，突破一批低碳冶煉、精密加工等關(guān)鍵技術(shù)和高端新材料。展望2035年，引領(lǐng)全球鋁工業(yè)發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展局面全面形成。
如何推動鋁工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？解難題、除障礙、增效益是其中關(guān)鍵。
該負(fù)責(zé)人介紹，針對資源稟賦不佳、部分地區(qū)資源和環(huán)境承載壓力較大、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制尚不完善等難題，根據(jù)實施方案規(guī)劃，可以從強(qiáng)化資源保障基礎(chǔ)、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升創(chuàng)新發(fā)展水平等方面著手。
——強(qiáng)化資源保障基礎(chǔ)。加快推動國內(nèi)鋁土礦資源增儲上產(chǎn)，新增一批可供開發(fā)的鋁土礦資源；鼓勵礦產(chǎn)資源綜合利用，加強(qiáng)伴生資源評價和回收利用；推動再生鋁資源回收利用。
——推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。穩(wěn)慎建設(shè)氧化鋁項目，不再新建或擴(kuò)建以一水硬鋁石為原料的氧化鋁生產(chǎn)線；優(yōu)化電解鋁產(chǎn)能布局；推動鋁加工產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展，重點(diǎn)培育專精特新“小巨人”企業(yè)、“單項冠軍”企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
——提升創(chuàng)新發(fā)展水平。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，培育一批產(chǎn)業(yè)工人、技術(shù)骨干、創(chuàng)新團(tuán)隊；提升產(chǎn)品高端化供給水平。
——夯實產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，重點(diǎn)研制減污降碳、節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、先進(jìn)鋁合金等領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，深入實施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程。
——加快綠色化發(fā)展。推進(jìn)節(jié)能降碳改造，創(chuàng)建一批達(dá)到環(huán)保績效A級水平的標(biāo)桿企業(yè)；實施清潔能源替代，鼓勵企業(yè)參與光伏、風(fēng)電等可再生能源和氫能、儲能系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)。
——加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。構(gòu)建鋁產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景圖譜，推進(jìn)數(shù)字化技術(shù)在鋁礦山、冶煉、加工等全產(chǎn)業(yè)鏈的深度應(yīng)用等。
該負(fù)責(zé)人表示，下一步將扎實推動各項政策措施落地見效。將加強(qiáng)財政、金融、投資、進(jìn)出口等政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同配合；統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道，提升鋁產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)能力；鼓勵地方出臺促進(jìn)鋁產(chǎn)品消費(fèi)、擴(kuò)大鋁產(chǎn)品應(yīng)用的長期性、市場化政策等。