■ 解讀
IPO重啟對市場有何影響？
證監會新聞發言人鄧舸：股市設立以來，已經歷8次新股發行暫停、7次恢復發行。前7次恢復發行后的首個交易日，上證綜指5次下跌、2次上漲。從實際情況看，恢復新股發行并不決定股市中長期走勢，股市運行主要由當時經濟基本面和宏觀政策所決定。
發行節奏的市場化，并不意味著目前已通過發審會的80余家企業馬上就全部發行完畢，這些公司還需要履行各種程序、修改相關文件。
保護投資者方面有何措施？
證監會新聞發言人鄧舸：有五個方面的措施。一是促進發行人使用淺白語言，真實、準確、完整地披露公司情況，加強風險揭示，讓投資者明明白白投資；二是促進公平合理定價，限制發行人定高價，防止投資者報高價，抑制上市后盲目炒作新股。比如把減持與發行價掛鉤等；三是新股配售尊重中小投資者申購意愿，調整回撥機制和網上配售機制；四是強化信息披露違法行為的賠償責任；五是加強監管執法，堅決打擊違法違規行為，建立投資者保護的法律保障。
對創業板沖擊較大
證監會明確IPO重啟時間，在2014年1月陸續安排公司上市，這也是市場預期中的利空消息，對主板市場沖擊不大，對創業板沖擊較大。
目前排隊上市的公司以中小板和創業板為主，主板公司很少，因此對二級市場資金分流作用不大，主要是心理層面的影響。由于IPO暫停已經一年有余，開閘后可能會吸引大量資金打新股。如果新股實行批量發行，可能會抑制首日爆炒。新股發行由審批制逐漸轉向注冊制，可能會增加股票供給，降低發行價，增加退市數量，對A股影響深遠。
——南方基金首席策略分析師楊德龍
■ 相關新聞
我國將開展優先股試點
新京報訊 國務院昨日發布關于開展優先股試點的指導意見，其中規定優先股發行數量不能超過普通股總數的50%，證監會將制定優先股試點的后續具體規定。
國務院的指導意見指出，優先股籌資不能超過公司發行前凈資產的50%，數量不能超過普通股的50%，優先股可以作為并購重組的支付手段。
優先股是指約定票面股息率，優先于普通股股東分配公司利潤，但在表決權方面遜于普通股的股票。
證監會新聞發言人鄧舸稱，目前開展優先股試點，有利于加快發展直接融資，補充企業資本金；有利于為投資者提供多元化投資渠道，增加新型的固定收益產品。
鄧舸同時表示，投資優先股也是有風險的。即公司經營良好時無法享受更多收益，經營惡化時同樣有無法獲得股息的風險，破產時清償排在債券之后。投資者應充分評估風險。
現金分紅提差異化比例
新京報訊 中國證監會昨日發布文件，要求上市公司明確分紅政策，具備現金分紅條件時應當現金分紅。
證監會將上市公司分紅政策進行了一定程度的明確，其中上市公司處于成長期，且有重大資金支出安排的，現金分紅在利潤分配中的比例不低于20%；成熟階段且有重大資金支出安排的，現金分紅占比不低于40%，成熟階段無重大資金支出安排的，現金分紅占利潤分配的比例不低于80%。
2010年至2012年，境內實施現金分紅的上市公司家數占比分別為50%、58%、68%，現金分紅比例分別為18%、20%、24%。
創業板嚴禁“借殼”上市
新京報訊 中國證監會昨日發布文件明確，借殼上市的審核標準，將嚴格與IPO標準一致。同時不允許在創業板借殼上市。
證監會昨日稱，借殼上市條件與IPO標準等同，有利于遏制市場對績差股的投機炒作，從根本上減少內幕交易的動機，形成有效的退市制度。
證監會認為，由于創業板目前存在“三高”問題，如果允許在創業板借殼上市，將加劇對創業板上市公司二級市場炒作，還易引發內幕交易、市場操縱等違法違規行為。
本版采寫/新京報記者 吳敏