商洛日報訊(張希鋒)日前， 商州區(qū)沙河子鎮(zhèn)柴灣村陜南移民搬遷安置小區(qū)一期22棟樓主體全部封頂，內(nèi)外粉刷全部到位，10月份即可搬遷入住。至此，全區(qū)2012年度開工建設(shè)的32個移民集中安置點配套設(shè)施建設(shè)基本完成，實現(xiàn)了水、電、路、訊、視"五通"，2900戶安置房屋達到入住條件，其中1530戶6168人遷入新居。2013年度規(guī)劃新建的30個集中安置點已有28個開工建設(shè)，擬建安置房2819戶。
商州區(qū)在推進陜南移民搬遷工作過程中，堅持"三安三建"工作思路。從2011年開始，對全區(qū)147個災害點實行掛牌銷號制度，對搬遷入住新居、按期拆除原住宅的地災、洪災和特困搬遷戶，每戶增加1萬元補助，搬遷群眾最高可享受5.5萬元的建房補助。從今年起，區(qū)上對所有集中安置項目的規(guī)劃設(shè)計、地質(zhì)勘查、災害評估等前期手續(xù)實行政府打包辦理，最大限度地減輕群眾負擔。區(qū)上在沙河子移民小區(qū)開展土地使用證及房屋產(chǎn)權(quán)證發(fā)放試點工作，移民群眾可憑"兩證"抵押，向銀行申請5至10萬元貼息貸款。
區(qū)上把移民搬遷與城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、園區(qū)建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)及林權(quán)流轉(zhuǎn)、空心村改造、農(nóng)村能源工程相結(jié)合，在小城鎮(zhèn)周邊建設(shè)集中安置點，把搬遷戶向小城鎮(zhèn)集中，利用城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚功能，從根本上解決移民戶的生產(chǎn)、生活及剩余勞動力的就業(yè)問題。同時，鼓勵群眾跨區(qū)域搬遷，打破鎮(zhèn)域、村域界限，讓群眾自主選擇小城鎮(zhèn)搬遷入住。2011年以來，全區(qū)有33個安置點布局在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域，共有4069戶15462人進入城鎮(zhèn)居住，占搬遷總戶數(shù)的47.3%。
移民搬遷與空心村改造相結(jié)合是商州區(qū)在推進移民搬遷工作過程中探索出的一條新途徑。楊峪河鎮(zhèn)吳莊村拆除原有的30多戶常年無人居住的舊房子，新規(guī)劃安置112戶移民搬遷群眾，有效節(jié)約了土地資源。從今年開始，區(qū)上首次對沙河子移民小區(qū)等5個集中安置點免費配備了900多套太陽能熱水器，為分散搬遷戶修建了300多口沼氣池，有效改善了搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件。