本網訊 (王曉彬 譚簡禮 翁大明)商南縣扎實推進人民調解、行政調解、司法調解“三調聯(lián)動”調解機制,今年以來排查矛盾糾紛519件,調處509件,調處成功502件,協(xié)議履行501件,有效地維護了全縣社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
全縣現(xiàn)已建成183個人民調解委員會,其中鎮(zhèn)人民調解委員會13個、村居調委會167個、人民調解員732人、調解信息員1656人,形成了“橫向到邊、縱向到底,遍布城鄉(xiāng)”的人民調解網絡。在全縣13個鎮(zhèn)開設法制講堂,對鎮(zhèn)綜治辦主任、“兩會一戶”人員和人民調解員進行全面培訓,使其熟練掌握人民調解工作的基本程序、方式、方法,適應人民調解工作的需要。規(guī)范調解文書制作,建立健全各類調解組織的崗位責任制和例會、學習、考評、業(yè)務登記、統(tǒng)計、檔案管理等工作制度,不斷提高基層調解工作水平。
公安機關接到報警后,對案件性質進行甄別,不屬于公安機關職能管轄的一般民間糾紛,告知當事人向人民調解組織申請調解,并開具《人民調解建議書》。人民調解組織接到《人民調解建議書》后,征得雙方當事人同意后進行調解,經調解達成協(xié)議的,制作《人民調解協(xié)議書》。經人民調解達成協(xié)議,一方當事人反悔或不履行,另一方當事人起訴,人民法院審查調解協(xié)議合法的,確認協(xié)議具有法律效力。當事人直接起訴的,人民法院在案件審理中,認為由人民調解組織進行調解更有利于和解的,經雙方當事人同意,委托人民調解組織在15日內進行調解,達成調解協(xié)議,不需要執(zhí)行的,由人民調解組織制作《人民調解協(xié)議書》,法院按撤訴處理;有執(zhí)行事項,可能申請執(zhí)行的,由審判機關制作調解書,按調解結案;達不成協(xié)議的,審判機關邀請人民調解員共同開展訴訟中調解。信訪部門在受理信訪案件后,認為屬于人民調解、治安行政調解、司法調解解決的問題,告知信訪人按問題的性質向有關部門申請調解解決,并做好當事人的工作。人民調解組織及時受理信訪人要求調解的民間糾紛,公安機關和人民法院按有關規(guī)定解決信訪當事人所反映的涉法涉訴信訪案件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所著重加強對人民調解委員會排查、調處糾紛等業(yè)務工作的組織、協(xié)調、指導,向公安派出所和基層人民法庭派出專職人民調解聯(lián)絡員,履行對委托案件的協(xié)調、聯(lián)絡、受理、指派、調解、反饋職責;村(社區(qū))調委會實行人民調解員輪流值班制度,負責做好矛盾糾紛信息的收集上報和矛盾糾紛調處等日常工作。縣級各部門通過建立調解工作室,排查化解本單位、本行業(yè)的矛盾糾紛,對下級單位的矛盾糾紛排查化解工作進行指導管理,對于重大的、跨部門的矛盾糾紛及時上報,實行聯(lián)查聯(lián)調,聯(lián)合按章依法處理。