商洛日報訊 山陽縣按照“總體規劃、分步實施、重點突破、整體推進”的思路，建機制、搭平臺、創模式、優環境，大力實施社會管理創新工程，為推進平安山陽建設奠定了堅實基礎。
健全完善機制，有力保障社會管理創新。建立工作推動機制，縣委、縣政府把社會管理創新納入“十二五”經濟社會發展規劃和平安建設五年規劃，納入目標責任考核評價體系，出臺了《關于加強和創新社會管理的實施意見》。完善社會穩定風險評估機制，對涉及民生的重大決策、重點項目，進行經濟效益和穩定風險“雙評估”。完善矛盾糾紛排查化解機制，對影響社會穩定的突出問題分別確定包抓縣級領導、責任單位和責任人，堅持定期排查化解矛盾糾紛和不穩定因素，今年共化解矛盾糾紛267起。完善群體性事件處置機制，修訂完善了應急預案，落實了處置責任，狠抓防爆隊、應急處突隊伍建設，提高了快速反應能力。建全落實保障機制，逐年加大綜治維穩經費投入，加強督查考核，健全獎懲考核和責任追究制度，嚴格實施一票否決及責任追究。
搭建平臺，為管理創新創造條件。健全兩新組織服務管理體系，在全縣規模以上非公經濟組織和社會組織中，建立了黨組織、工會、婦聯、團委等組織，充分發揮其作用，助推兩新組織健康快速發展；整合基層派出所、法庭、綜治等基層資源，構建“三調聯動平臺”，建立了“三官一律”工作室和349個人民調解組織，成立了醫療糾紛等5個專業性的調解委員會；充分發揮信訪接待大廳作用，深入開展領導干部“四訪”和三無鎮(單位)創建活動，“一廳式接待、一條龍辦理、一攬子解決”，有效化解社會矛盾。
創新模式，加強特殊人群服務管理。重點落實特殊人群管理措施，建成圣泉精神康復醫院，集中收治了75名易肇事肇禍精神病人；積極做好社區矯正和刑釋解教人員幫教安置工作，按照“銜接好、監管好、引導好”的工作思路，嚴格執行周報告、月匯報、每月一走訪和外出請銷假等制度，做到組織有網絡、銜接有機制、安置有基地、幫教有措施，社區矯正28名，建立安置幫教基地3個，安置幫教35人。
堅持打防并舉，為社會管理創新提供有益環境。大力構建治安防控網絡，在重要路段安裝紅綠燈警察系統，城區設監控點156處，建成全縣應急指揮于一體的綜合指揮應用平臺，建立聯網報警中心和公安檢查站5個，可實時掌握城區治安狀況，實現了扁平化指揮，網絡化管理，城區防控能力顯著增強；縣上每月分析評估治安和維穩形勢，扎實開展嚴打整治，整治治安重點地區和突出治安問題，不斷深化基層平安創建。在食品藥品監管工作中推行“公開承諾監督、責令限改、上報查處和跟蹤回訪”四項制度，進一步夯實了企業的責任，加強了農村食品藥品安全監管工作，有效地保障了廣大群眾的飲食用藥安全。(張禮鋒)