本報(bào)訊 （通訊員 代緒剛）今年以來(lái)，商南縣實(shí)施法治化、人性化、市場(chǎng)化、智慧化“四化模式”，持續(xù)提升城市管理服務(wù)水平，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的需求。
縣上定期開(kāi)展執(zhí)法文書(shū)點(diǎn)評(píng)、評(píng)比、通報(bào)活動(dòng)，規(guī)范行政處罰程序，加強(qiáng)司法銜接，提高城管執(zhí)法效能。及時(shí)更新執(zhí)法依據(jù)、權(quán)力清單，完善執(zhí)法流程規(guī)定、執(zhí)法公示制度、行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)、重大案件集體討論和法治審查等制度，全面推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，建立健全執(zhí)法車(chē)輛管理、執(zhí)法記錄儀使用管理、暫扣物品保管和處理等辦法。聘請(qǐng)法律顧問(wèn)全程參與執(zhí)法活動(dòng)，確保了執(zhí)法程序規(guī)范、證據(jù)收集全面、違法事實(shí)清楚、適用法律準(zhǔn)確、處罰公平公正。使城市管理工作由過(guò)去的“行政約束型”向“法治約束型”轉(zhuǎn)變，使城市管理真正走上制度化、法治化的健康軌道。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、以疏為主”、嚴(yán)管重罰與有情操作相結(jié)合，堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，善于用市民語(yǔ)言、用市民易于接受的人性化方式來(lái)執(zhí)法，加大教育、警告處罰的力度，減少罰款處罰的數(shù)量，注重策略、講究方法，真正融法、理、情于一體。保障充實(shí)執(zhí)法人員、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，防止“重罰輕管”“以罰代管”。堅(jiān)持以人為本，在規(guī)范管理、強(qiáng)化服務(wù)、疏堵結(jié)合、劃行歸市上下功夫，突出服務(wù)為先，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，變末端執(zhí)法為源頭治理。
商南縣積極探索市場(chǎng)化服務(wù)，通過(guò)盤(pán)活資源資產(chǎn)、實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)激發(fā)城市發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。成立縣城投公司、縣文旅公司等，通過(guò)合股經(jīng)營(yíng)、招商引資等方式，撬動(dòng)金融資本投向城市建設(shè)發(fā)展。整合城市用地、公共停車(chē)位、充電樁等資源，進(jìn)行托管經(jīng)營(yíng)，不斷提升經(jīng)濟(jì)效益。目前，園林綠化管護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生和縣城亮化工作已全部實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作，達(dá)到了專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理和運(yùn)營(yíng)，進(jìn)一步提升了工作質(zhì)量和水平，城市面貌持續(xù)改善。加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)，充分利用網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，建成涵蓋城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、治安防控、社會(huì)管理、文衛(wèi)科教、社保民生應(yīng)用等各個(gè)領(lǐng)域的共享互聯(lián)的數(shù)據(jù)處理及管理平臺(tái)，為市民創(chuàng)造更美好的生活和工作環(huán)境，為政府構(gòu)建一個(gè)高效的城市運(yùn)營(yíng)管理環(huán)境，促進(jìn)城市的和諧可持續(xù)發(fā)展，逐步綜合運(yùn)用各種現(xiàn)代化信息、數(shù)字技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施和管理活動(dòng)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與動(dòng)態(tài)控制，提高城市管理效率，增加城市管理工作的科技含量。