——二〇二三年商洛高新區(qū)發(fā)展回眸
征程萬(wàn)里風(fēng)正勁,重任千鈞再奮蹄。2023年以來(lái)，商洛高新區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記歷次來(lái)陜考察重要講話重要指示和黨的二十大精神，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，深入開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng)，緊緊圍繞市委、市政府打造“一都四區(qū)”總目標(biāo)，堅(jiān)持“12345”的發(fā)展思路，通過(guò)實(shí)施“一二三四九十”工程和落實(shí)“七個(gè)三”工作任務(wù)，齊心協(xié)力推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效。
創(chuàng)“國(guó)高”有序推進(jìn)。成立了國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)建聯(lián)合工作專班，先后向中央和省、市有關(guān)部門(mén)匯報(bào)對(duì)接創(chuàng)建工作12次，召開(kāi)4次創(chuàng)“國(guó)高”工作聯(lián)席會(huì)。修編了《商洛高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《商洛高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，針對(duì)18項(xiàng)指標(biāo)深入研判分析，定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)，創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。
招商引資質(zhì)效雙升。選派24名干部成立了8支招商小分隊(duì)，聘任了10名招商大使、9名招商顧問(wèn)，召開(kāi)了商洛高新區(qū)招商大會(huì)，出臺(tái)了《商洛高新區(qū)招商引資項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》《商洛高新區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》等規(guī)范性文件，進(jìn)一步激發(fā)招商引資的活力和動(dòng)力。堅(jiān)持“老樹(shù)開(kāi)新花”和“新樹(shù)扎深根”的“招”“育”結(jié)合工作思路，全年簽約項(xiàng)目15個(gè)，引資額61.81億元，到位資金24.01億元，同比增長(zhǎng)14.11%。赴深圳比亞迪、天津天士力、保力新等重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展叩門(mén)招商38批次95人次，客商來(lái)商洛高新區(qū)考察42批次126人次。比亞迪240萬(wàn)車(chē)付安全氣囊混合氣體發(fā)生器、保力新儲(chǔ)能電池綠色工廠、陽(yáng)名科技、蜜之源、天士力5000噸中藥飲片生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)等一批高質(zhì)量項(xiàng)目落戶商洛高新區(qū)。與招商專業(yè)機(jī)構(gòu)頭部企業(yè)谷川聯(lián)行形成了良好的合作關(guān)系，精準(zhǔn)對(duì)接項(xiàng)目15個(gè)，達(dá)成合作意向9個(gè)。
項(xiàng)目建設(shè)全面提速。2023年謀劃項(xiàng)目123個(gè)，總投資686.12億元。實(shí)行重大項(xiàng)目專班推進(jìn)、重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓、問(wèn)題項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)等動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，以“周調(diào)度、月通報(bào)、季考評(píng)、年考核”等措施強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。34個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)，其中省、市級(jí)9個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全年完成投資 11.21億元，占年度計(jì)劃的112.44%。支持企業(yè)申報(bào)各類資金4.13億元。建立了高新區(qū)“六庫(kù)兩線一碼”項(xiàng)目全過(guò)程管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程智慧化管理，比亞迪年產(chǎn)150萬(wàn)只方向盤(pán)和40萬(wàn)車(chē)付線束、秦嶺云大數(shù)據(jù)中心、國(guó)蜂大健康產(chǎn)業(yè)園、陸港煤炭?jī)?chǔ)備能力提升改造等重點(diǎn)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。
營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。樹(shù)立“園區(qū)企業(yè)生命共同體”理念，出臺(tái)了《進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》、“十個(gè)馬上”服務(wù)企業(yè)措施，舉行早餐會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)座談會(huì)等20場(chǎng)次，開(kāi)展“三訪四問(wèn)”活動(dòng)60余次，累計(jì)為企業(yè)解決“堵點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題70余個(gè)。爭(zhēng)取新下放審批事項(xiàng)40余項(xiàng)，梳理“幫辦”事項(xiàng)43項(xiàng)，行政許可事項(xiàng)再造流程66項(xiàng)、精簡(jiǎn)資料43項(xiàng)，辦結(jié)時(shí)限平均壓縮了50%以上。成立了“幫代辦”隊(duì)伍，累計(jì)為企業(yè)辦理審批事項(xiàng)46項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)833件。實(shí)施了兩河口城市運(yùn)動(dòng)公園、商鞅大道高新段、亞迪大道提升改造等重點(diǎn)城市基礎(chǔ)設(shè)施工程，建成了路暢、景美、人和的發(fā)展環(huán)境。
創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。2023年新增雙創(chuàng)孵化載體晉檔省級(jí)1家，申報(bào)新增在孵及畢業(yè)企業(yè)6家。持續(xù)深化與西安交通大學(xué)、西安工業(yè)大學(xué)、商洛學(xué)院等高等院校的交流合作，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)2項(xiàng)，完成合同登記4項(xiàng)。建立商洛高新區(qū)科技人才、高技能人才、專業(yè)技術(shù)人才等人才數(shù)據(jù)庫(kù)，分類入庫(kù)348人。新增“科學(xué)家+工程師”團(tuán)隊(duì)3個(gè)，新增“新雙創(chuàng)”隊(duì)伍2個(gè)，新增市級(jí)科技經(jīng)紀(jì)人12人，新引進(jìn)高層次人才8人，落實(shí)科研助理崗位6人。規(guī)上工業(yè)企業(yè)科技研發(fā)投入達(dá)到8942.5萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)41.15%，完成科技型中小企業(yè)入庫(kù)42家，同比增長(zhǎng)110%。新增高新技術(shù)企業(yè)和瞪羚企業(yè)8家、專精特新企業(yè)1家，技術(shù)合同成交額3145.4萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)33%。新增省級(jí)科技企業(yè)孵化器1家、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)1家，簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議8個(gè)。
要素保障不斷強(qiáng)化。深入推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”“畝均論英雄”等改革措施，全年消化低效閑置土地 199畝，“標(biāo)準(zhǔn)地”供地2宗40畝。建立人才技術(shù)需求“兩張清單”，制定了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革實(shí)施細(xì)則》。在企業(yè)中組織開(kāi)展學(xué)徒制培訓(xùn)4期115人，為企業(yè)培訓(xùn)中級(jí)工96名、高級(jí)工19名。組織比亞迪、海恩新材料等8家重點(diǎn)企業(yè)參加線上線下招聘會(huì)3次，達(dá)成就業(yè)意向255人，先后發(fā)布企業(yè)招聘公告4期，提供就業(yè)崗位1000余個(gè)，提供政策咨詢服務(wù)220人次。與陜金資、市財(cái)政協(xié)作，設(shè)立了全市第一支產(chǎn)業(yè)基金——商洛高新金資產(chǎn)業(yè)投資基金，填補(bǔ)了全市產(chǎn)業(yè)基金的空白，首期規(guī)模3億元，將為商洛高新區(qū)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的資金保障。
發(fā)展?jié)撃艹掷m(xù)釋放。堅(jiān)持一手抓資產(chǎn)盤(pán)活，一手抓遺留問(wèn)題處置，成立了商洛高新區(qū)歷史遺留問(wèn)題處置領(lǐng)導(dǎo)小組，全面梳理各類歷史遺留問(wèn)題109個(gè)，已解決62個(gè)，存續(xù)10余年的信訪問(wèn)題圓滿解決。累計(jì)盤(pán)活資產(chǎn)4.1億元、土地199畝、企業(yè)2家。編制完成工業(yè)污水處理廠特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案，可回籠資金2.13億元。全力化解政府隱性債務(wù)，超額完成2023年度化解任務(wù)。
干部作風(fēng)持續(xù)向好。修訂完善了商洛高新區(qū)黨工委、管委會(huì)議事規(guī)則、“三重一大”等制度17項(xiàng)，各部門(mén)修訂制度63項(xiàng)。以“十個(gè)馬上”和“九要九不要”工作要求為抓手，組織干部職工深入開(kāi)展政策宣貫、產(chǎn)融對(duì)接、市場(chǎng)拓展等活動(dòng)120余次。圍繞黨的二十大精神、合同法風(fēng)險(xiǎn)防范等內(nèi)容開(kāi)辦“高新大講堂”5期，創(chuàng)新開(kāi)展“五抓五樹(shù)五強(qiáng)”活動(dòng)，實(shí)行“日紀(jì)實(shí)周調(diào)度月總結(jié)年考核”制度，圍繞招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作約談提醒干部18人次，干部隊(duì)伍的凝聚力、向心力不斷增強(qiáng)。