9月10日，鎮安縣十七屆人大五次會議舉行第二次全體大會。經大會選舉，賈建剛同志當選為鎮安縣人民政府縣長。
市委常委縣委書記李波作重要講話。縣人大主任賀國琴主持會議。賈建剛、楊榮忠、馬建琦、石和平、盧振甫、白紹云、李民蓮在主席臺前排就座。成小斌、黃天俊、李娉、任建軍等主席團其他成員在主席臺就坐。
李波在講話中首先代表縣委和大會主席團，向賈建剛同志當選人民政府縣長表示熱烈祝賀、向全體代表和工作人員表示衷心地感謝。
李波指出，今年以來，全縣各級人大緊緊圍繞改革發展穩定大局，依法履職，在審議決定重大事項、強化各項監督、推進依法建設、促進改善民生等方面，積極參與全縣重點項目、重要工作，有力推動了縣委重大決策部署的有效貫徹落實。
李波強調，當前，鎮安正處在應對挑戰、加快發展的關鍵時期，做好后一階段的各項工作，對圓滿完成全年目標任務、順利實現“十二五”目標，都具有十分重要的意義。
一要緊緊圍繞全面建成小康社會貢獻智慧和力量，努力實現有效益、有質量、可持續的發展。作為權力機關，縣人大及其常委會要積極適應新形勢新要求，不斷創新工作方式方法，認真履行好重大事項決定權、監督權和人事任免權，推動和保證縣委重大決策落地生根。要積極適應新常態，爭當促進發展的主力軍。瞄準國家優先推進西部大開發、省上推進區域協調平衡發展和建設“絲綢之路經濟帶”新起點、市上“依托大西安、建設大商洛、打造大品牌”戰略目標，圍繞富民強縣目標，深入探索新型工業產業體系、現代服務業發展、新型城鎮化、生態文明、重大項目建設等重大問題，組織代表廣泛開展工作視察和專題調研，為縣委科學決策、改進工作當好參謀、搞好服務。
二要緊緊圍繞全面深化改革展現責任與擔當。牢固樹立抓改革就是抓發展的理念，把改革作為推進發展的重要利器，通過全面深化改革，不斷激發各方面的活力。以堅如磐石的信念深化改革，以“釘釘子”的韌勁推進改革，以“壯士斷腕”的勇氣致力改革，帶頭探索創新、先行先試，爭當改革創新的先行者。圍繞中省推出的19項改革試點和我縣今年優先推進的26項重點改革任務，全力支持、依法促進，確保改革取得實實在在的效果。
三要緊緊圍繞全面依法治縣開展監督和檢查。縣人大要切實加強對政府部門依法行政的監督，規范政府部門行政行為，公開辦事程序，精簡辦事環節，提高行政效能，切實將政府權力清單、責任清單落到實處，努力在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好風尚。
四要緊緊圍繞踐行“三嚴三實”做好表率與榜樣。嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實，是做人謀事的重要標尺，各級人大要結合“三嚴三實”專題教育，馳而不息抓好作風建設、認真解決不嚴不實問題。要強化政治定力，堅持“四個服從”、落實“五個必須”，始終把守紀律、講規矩放在首位，做政治上的“明白人”。
李波要求，各級人大要深入貫徹習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的重要講話精神，切實把人民代表大會制度堅持好、落實好。縣委要加強和改善對人大工作的領導，為人大和人大代表履行職責、開展工作創造更好條件。“一府兩院”要自覺接受人大監督，認真執行人大決議決定，不斷提高依法行政和公正司法水平。各級各部門要積極支持人大依法行使職權，認真辦理人大代表提案建議，主動為人大代表開展調研、視察、檢查創造有利條件，形成全社會關心支持人大工作的良好氛圍。