本網訊 （胡根 徐文亮）隆冬季節(jié)，商山丹水之濱的丹鳳縣處處洋溢著抓機遇、上項目、保穩(wěn)定、促增收，謀求爭先進位的勃勃生機。今年以來，該縣緊緊圍繞"強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大"主題，突出抓好領導班子和干部隊伍建設、基層組織和黨員隊伍建設、人才工作、年度目標責任考核四大重點工作，推動了縣域經濟社會持續(xù)快速發(fā)展。
抓班子帶隊伍。深入開展"雙強型"班子創(chuàng)建活動，各級班子圍繞"政治素質強、執(zhí)政能力強"要求，扎實開展理想信念教育，堅持解放思想、發(fā)揚民主、真抓實干、廉潔從政，努力創(chuàng)建黨性強和創(chuàng)新型、團結型、務實型、清廉型班子，領導干部思想政治水平和素質能力進一步增強，廣大黨員推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力不斷提高。全面落實人才規(guī)劃，組織召開縣域重點企業(yè)優(yōu)秀人才座談會，搭建企業(yè)、人才和政府部門服務的發(fā)展平臺。組織優(yōu)秀人才服務團開展"春風行動"和人才下鄉(xiāng)活動136場次，人才促發(fā)展作用得到充分體現(xiàn)，縣委評選表彰了11名優(yōu)秀人才。
強基礎上水平。扎實推進基層組織建設年活動，出臺《關于加強基層黨組織建設的實施意見》，按照機關、農村、社區(qū)、國企、"兩新組織"等不同類型分類制定方案，指導各支部晉位升級。開展"兩新組織"黨組織組建月活動，組建非公有制企業(yè)黨組織22個，新社會黨組織4個。積極推廣武漢百步亭社區(qū)黨建經驗，深化機關黨組織與社區(qū)黨組織"共駐共建"活動，全面推行"網格化管理、團隊班服務"社區(qū)黨建模式。深化"升級晉檔、科學發(fā)展"活動，創(chuàng)建示范村2個、一類村23個、二類村119個。扎實開展"文明社區(qū)、和諧家園"創(chuàng)建活動，成功創(chuàng)建省級示范社區(qū)2個、市級示范社區(qū)1個。優(yōu)化機關黨組織設置方式，縣直機關黨組織在原有基礎上，撤銷系統(tǒng)黨委4個，重新設置工委直屬機關黨委4個、直屬黨總支24個、直屬黨支部41個，建立機關工委直接領導機關黨建工作體制。特別是新設縣工商局直屬機關黨委，將一些難以管理的非公有制企業(yè)黨支部劃歸其管理，新增設10個退休干部黨支部，有效加強了對非公有制企業(yè)黨員和離退休黨員的管理。同時，加強流動黨員服務管理，在南京、溫嶺等地建立流動黨支部3個。在深入調研的基礎上出臺了《丹鳳縣村級干部管理十項暫行規(guī)定》，加強了對村級干部的管理約束，理順了村級組織運行關系。加大黨建投入，建立保障機制，縣財政按標準落實了基層黨組織活動經費，將村干部報酬、離職村干部補助列入財政預算，村干部收入同比有較大幅度提高。創(chuàng)新黨建載體，注重活動實效，深入開展"三亮三創(chuàng)三評"和"戴黨徽、亮身份、作表率"活動，大力推行"四有三定兩評議"和黨員積分評星管理制度，進一步激發(fā)了廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識和干事創(chuàng)業(yè)熱情。建立便民服務平臺，在10個縣直部門、16個鎮(zhèn)和104個村(社區(qū))建設便民服務大廳或中心，縣財政每年籌資200萬元基礎設施建設后續(xù)服務基金，確保便民服務平臺正常運轉。加強示范引導，培育不同類型的黨建綜合示范點50個。2012年，縣委被市委命名為"升級晉檔、科學發(fā)展"活動先進黨組織，1個黨委、3個支部、5名黨員分別被市委命名為旗幟黨委、標桿支部、紅星黨員。
聚合力促發(fā)展。制定下發(fā)了《關于領導干部轉作風提效率促落實的實施意見》等文件，建立推行干部記民情日記、干部去向公示、鎮(zhèn)干部"雙休日"輪休和帶值班、崗位目標責任制、開門評議干部、干部作風舉報有獎、黨員干部承諾制、干部作風曝光、改革工資發(fā)放辦法、便民服務等十項制度，進一步規(guī)范黨員干部行為。突出績效抓管理，各鎮(zhèn)出臺干部崗位目標考核及津補貼(績效工資)兌現(xiàn)辦法，按照日常工作紀律、業(yè)務工作、中心工作、領導班子四個方面打分考核，每月考核兌現(xiàn)。扎實推行"文明工作法"，健全完善干部目標責任制考核，將產業(yè)發(fā)展、信訪維穩(wěn)、畜牧防疫、安全生產、黨的建設等工作分解落實到各村各部門，與各村、各單位及鎮(zhèn)干部簽訂責任書，將責任書落實情況作為兌現(xiàn)績效考核的主要依據之一，夯實了鎮(zhèn)村干部責任。全面實施干部簽到、去向公示、請銷假等制度，堅決治理鎮(zhèn)干部"走讀"問題，用鐵的紀律確保各項工作落實。扎實開展"三問三解"活動，全縣各級干部走訪群眾5956戶，征求意見建議1347條，累計為聯(lián)系點爭取資金530萬元，辦實事2799件，化解矛盾糾紛448起，領導干部公開承諾、"五聯(lián)五幫五訪五送"、便民服務中心建設特色明顯。深入開展"十廉"活動，堅持推行干部去向公示、周查崗、記民情日記、干部作風曝光等制度，轉作風提效率促落實十項規(guī)定全面實施。加大目標責任考核力度，對市下達的年度目標責任考核指標任務，按照"增長指標促超額，一般指標保完成，否決指標抓控制，共性指標創(chuàng)特色"的要求，爭取超額完成任務，各部門業(yè)務工作必須擠身全市力爭全省同行業(yè)前列。干部作風建設的加強和爭先進位活動的開展，促進丹鳳縣域經濟社會實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展。截至第三季度末，全縣生產總值同比增長14.5%，財政總收入增長31.43%，固定資產投資增長41.5%，規(guī)模以上工業(yè)總產值增長58.2%，農民人均純收入增長18.1%。全縣以龍駒寨現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展區(qū)、商鎮(zhèn)工業(yè)精深加工區(qū)、棣花文化旅游開發(fā)區(qū)、竹林關生態(tài)宜居示范區(qū)等"四大重點區(qū)域"為重點的項目建設進展順利，社會大局保持穩(wěn)定，陜南移民搬遷工程快速推進，創(chuàng)建國家陽光計生示范縣、省級園林城市通過驗收，被全省民政工作會評為民政工作先進縣。