“鉆石恒久遠，一顆永流傳。”如今隨著人們生活水平的提高，鉆石飾品已走進普通消費群體。而鉆石的境內外差價，也引來了不法者的覬覦。記者近日在深圳海關采訪了解到，該關經過縝密偵查和周密部署，一舉摧毀1個走私鉆石的“水客”網絡，打掉相關團伙12個，刑事拘留19人(其中香港籍1人)，初估案值逾3億元。
追蹤“水客”牽出走私鏈條
2013年6月，深圳海關接獲一條舉報線索，一個以陳某為首的家族式“水客”走私團伙在深圳羅湖口岸活動頻繁。
緝私人員悄悄跟蹤摸查，發現該“水客”團伙基本上選擇從客流量大的旅檢口岸出入境，進入深圳后，“水客”迅速登上口岸外等候的一輛白色商務車，并駛往羅湖水貝方向，在沿途分5個不同地點交貨給不同的人。
該走私鏈條涵蓋香港訂貨、“水客”走私通關、深圳收貨加工銷售等環節。即先由深圳貨主在香港直接向印度駐香港公司訂購鉆石，然后交給以陳某為首的專業“水客”團伙經由深圳口岸通過人身綁藏、行李藏匿等方式將鉆石走私入境，最后交由貨主加工制造后銷往全國各地。
9月18日凌晨，深圳海關展開代號“HS17”的大規模查緝行動。此次行動成功打掉12個走私團伙，26名主要涉案人全部到案，查扣涉嫌走私的鉆石等珠寶一批。
截至目前，此案已刑事拘留19人，其中香港籍人員1人。現有證據表明，該走私網絡采用上述方式走私鉆石價值逾3億元。
利益誘惑區位優勢滋生走私
近年來，鉆石消費在國內已形成一股風潮。佩戴、結婚、送禮，鉆石首飾都是熱門的選擇，尤其是年輕人結婚時大多都購買鉆戒，不少人也看好鉆石的升值前景，開始投資收藏鉆石。據中國時尚品牌網報道，2011年中國鉆石消費量占全球產量的10%。
但是我國卻是個貧鉆國家，鉆石產量只占全球總量的0.14%。國內鉆石市場的巨大需求，較大的產銷差額以及相關的政策規定，使得鉆石成為走私分子的心儀之物，鉆石走私屢禁不止。
據記者了解，2006年7月1日，財政部、海關總署和國家稅務總局聯合下發《財政部、海關總署、國家稅務總局關于調整鉆石及上海鉆石交易所有關稅收政策的通知》，將成品鉆石進口環節增值稅由17%降低為4%，鉆石毛坯免征關稅和消費稅。稅率調整后，一部分鉆石商家開始走向正規經營，成為上海鉆石交易所的會員，走私有所下降。但是4%增值稅的存在仍使鉆石走私者有利可圖。有業內人士估計，每年鉆石走私可逃稅10億元，與正規進口的鉆石相比，走私鉆石的利潤更高達10%以上，且鉆石體積小走私攜帶極為方便。
此外，深港之間的特殊區位優勢，以及國內正規鉆石采購的不便，也促使一些人無視法律違法走私。根據規定，全國一般貿易項下的鉆石進出口統一集中到上海鉆交所海關辦理報關手續，其他口岸均不得進出口鉆石。但全國的珠寶首飾集散地卻在深圳，深圳集中國珠寶首飾的制造中心、批發中心、物料采購中心、主要出口基地于一身，且香港與深圳僅一步之遙。而我國的鉆石交易所卻在上海，這對于高速運轉的珠寶首飾物流來說實屬不便。此外，有業內人士反映，正規的鉆石交易所采購不僅成本高、時間長，而且還有入會的門檻。
對此，有業內人士建議，基于深圳是中國珠寶首飾的制造中心的特殊性，應將上海鉆交所搬遷至深圳，并放低交易入會門檻，同時珠寶行業也需加強自律。
鑒于鉆石走私涉及深圳多家珠寶企業，為促進行業健康發展，深圳關將聯合深圳市、羅湖區兩級打私辦同步推進行業綜合治理，在打私行動結束后立即展開行業自查、整治、規范，以進一步規范珠寶行業經營行為。（法制日報）