“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就輝煌。商州、洛南、丹鳳、柞水三縣一區(qū)納入國家關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)，及時(shí)制定出臺(tái)了《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)商洛區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》。創(chuàng)造性地提出以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)攬開發(fā)全局的發(fā)展思路，被省委、省政府上升為指導(dǎo)陜南開發(fā)的基本路徑。確立了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本思路，作出了《關(guān)于大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的決定》，出臺(tái)了《陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃商洛實(shí)施意見》，啟動(dòng)了20項(xiàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)志性工程建設(shè)。謀劃了商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，被省委、省政府批準(zhǔn)為省級(jí)工業(yè)園區(qū)，編制的《商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃》，被省上領(lǐng)導(dǎo)譽(yù)為“無中生有”“小題大做”的項(xiàng)目策劃典型案例。編制的《商洛市現(xiàn)代材料工業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃》《商洛市尾礦綜合利用示范基地建設(shè)規(guī)劃》，被省發(fā)改委批復(fù)并全面實(shí)施，成為引導(dǎo)我市礦產(chǎn)資源深度開發(fā)的綱領(lǐng)性文件，為申報(bào)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市和尾礦資源綜合利用示范基地奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“十一五”期間，累計(jì)實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目395個(gè)，完成投資600億元，建成了對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起重大支撐作用的煉鋅廠10萬噸電解鋅擴(kuò)建、柞水240萬噸鐵采選等一大批重大項(xiàng)目。抽水蓄能電站、石煤綜合利用、鉬釩深加工等一批重大項(xiàng)目前期工作快速推進(jìn)。比亞迪、國電、中金、省有色、陜煤、延長(zhǎng)集團(tuán)等國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)成功在商洛落戶。同時(shí)，“秦嶺最美是商洛”旅游品牌形成，中心城市創(chuàng)建為省級(jí)園林城市和衛(wèi)生城市，商洛成為全省生態(tài)環(huán)境最好的城市。
重大項(xiàng)目建設(shè)撐起經(jīng)濟(jì)發(fā)展“脊梁”
雖然時(shí)值深秋，但商洛的項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，無論是在牛背梁精品景區(qū)配套設(shè)施項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，還是在商洛比亞迪公司電池材料以及陜西躍迪新能源汽車有限公司年產(chǎn)2萬輛新能源電動(dòng)客車等項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，都呈現(xiàn)出千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的火熱場(chǎng)面。在塔吊林立、焊花閃爍的施工現(xiàn)場(chǎng)，在機(jī)器轟鳴、人員忙碌的大型廠房，一個(gè)個(gè)前景廣闊、技術(shù)領(lǐng)先、帶動(dòng)力強(qiáng)、附加值高、效益突出的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目令人應(yīng)接不暇、驚喜不斷。
市發(fā)改委主任張永平說，進(jìn)入“十一五”以后，市委、市政府開始大力謀劃項(xiàng)目，突出重點(diǎn)抓項(xiàng)目。而謀劃項(xiàng)目的成熟期在“十一五”后期和“十二五”期間，這一時(shí)期的項(xiàng)目特點(diǎn)是規(guī)模擴(kuò)大，合力激發(fā)，量增質(zhì)優(yōu)，園區(qū)壯大，產(chǎn)城融合，結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在抓項(xiàng)目的措施上，明顯的特點(diǎn)就是：立足發(fā)展謀項(xiàng)目，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)上項(xiàng)目，打造園區(qū)聚項(xiàng)目，調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)項(xiàng)目，跑省進(jìn)京爭(zhēng)項(xiàng)目，擴(kuò)大招商引項(xiàng)目，建立機(jī)制推項(xiàng)目，破解難題促項(xiàng)目。通過項(xiàng)目的帶動(dòng)，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，交通設(shè)施明顯改善，民生保障力度加大。今年，商洛市的項(xiàng)目建設(shè)，不僅總數(shù)創(chuàng)歷史之最，而且在提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次上有新的進(jìn)展。這一切，都使商洛在謀求跨越發(fā)展上，把發(fā)展的思路都落實(shí)在了項(xiàng)目和工作措施上，使商洛成為全省最具活力的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊之一。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)的載體、發(fā)展的關(guān)鍵，重大項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。“十二五”以來，特別是近兩年來，我市大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，全市上下“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的共識(shí)不斷增強(qiáng)，謀劃大項(xiàng)目、狠抓大項(xiàng)目、推進(jìn)大項(xiàng)目的氛圍日益濃厚。去年以來，我市按照“依托大西安、建設(shè)大商洛、打造大品牌”的思路，著力打造“兩大板塊”、做強(qiáng)“兩大經(jīng)濟(jì)”、實(shí)施“兩大工程”，不遺余力抓好關(guān)乎商洛長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“五件大事”、“四區(qū)”建設(shè)(現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、新型城鄉(xiāng)社區(qū)、旅游精品景區(qū))、中心城市建設(shè)“十大工程”等，努力實(shí)現(xiàn)商洛山水美、城鎮(zhèn)美、鄉(xiāng)村美、生活美“四大目標(biāo)”，為全面建設(shè)幸福商洛奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。