——城鎮建設步伐加快。高起點完成了縣城總體規劃編制,“四條大道、四大片區”建設強力推進,西街等8個棚戶區改造項目全面實施,城建五大工程加快推進,“七溝一河”治理有序實施,九陽商廈等一批商貿載體拔地而起,縣城面積由8.6平方公里擴大至10平方公里,城市主框架基本形成,城市公共設施不斷完善,城市品位大幅提升。趙川、富水、試馬、金絲峽等重點小城鎮建設快速推進,輻射帶動能力不斷增強。到2015年末,全縣城鎮化率達到50%以上,超過全市平均水平。
——生態環境持續向好。重點實施了天然林保護、退耕還林、防護林、小流域綜合治理等生態建設工程,5年完成綠化造林27.12萬畝,建設基本農田5.33萬畝,新修加固堤防120.7公里,治理水土流失面積613.7平方公里,森林覆蓋率達到64.3%。縣城污水處理廠、垃圾填埋場建成運行,城鎮污水處理率達到80%。環境質量穩步提高,化學需氧排放量、氨氮排放量、二氧化硫排放量、氮氧化物排放量分別下降7.2%、7.1%、5.2%、6.1%,PM10平均濃度低于省定標準。先后被評為國家重點生態功能區生態質量“明顯變好縣”、“生態環境質量保持穩定縣”、全省生態文明推動力“最具影響力區域”。
——幸福指數不斷提高。脫貧力度不斷加大,實現脫貧人口3.04萬人。建成陜南移民搬遷集中安置點105個,安置1萬戶3.4萬人,建設保障房1.1萬套,城鎮人均住房面積達到38平方米。五年累計城鎮新增就業9480人,城鎮登記失業率控制在4%以內。居民基本養老保險、新型農村合作醫療覆蓋率均達到95%。城鄉社會救助和農村五保供養水平穩步提高,城鄉低保不斷規范。“十二五”期間,全縣民生支出53.4億元,占到財政總支出的81.82%。
——社會事業均衡發展。公共服務水平大幅提升,服務均等化程度不斷提高。大力推進教育資源優化整合,建成鹿城中學、試馬初中等重點工程,農村薄弱學校改造完成80%,高考萬人比連續31年全市第一。計生服務工作扎實有效,醫藥衛生體制改革穩步推進,“四大”體系建設不斷完善,縣醫院成功遷建,城鄉衛生基礎設施進一步健全。科技資源統籌力度加大,申請專利907件,引導規模企業投入研發資金1.3億元。公共文化設施建設扎實推進,鎮級文化服務站、村級“農家書屋”、廣播電視“戶戶通”覆蓋率達到100%,公共文化服務向農村延伸力度明顯增大。
——社會管理得到加強。鎮村及政府機構改革有序推進,撤村并鎮工作全面完成,公車及工資制度改革穩步實施,公車平臺建成投入運營,行政審批制度改革取消審批事項72項。全面落實“八項規定”,深入開展黨的群眾路線教育和“三嚴三實”教育活動。“平安商南”建設扎實有效,安全生產不斷加強,依法治縣深入推進,全縣社會治安形勢持續好轉,社會大局和諧穩定,公眾安全感不斷提升。鎮辦“五項制度”、村級“五個規范”全面落實,發展環境日益優化。
展望“十三五”
“十三五”來了,商南準備好了!未來五年,商南將堅持以“四個全面”戰略布局和“五大發展理念”為統攬,以2018年實現脫貧摘帽和2020年全面建成小康社會為目標,以“轉型升級、追趕超越”為核心,在補短板和發揮優勢上下功夫,聚焦新理念、新跨越、新活力,統籌城鄉一體發展、丹南丹北協同發展、三次產業融合發展,著力推進結構性改革、推進改革開放、推進社會公平正義,努力保持生態上、政治上的綠水青山,實現“四個翻番、兩個領先、四個提升”。