河南省太康縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，縣國土資源局曾是全國“文明單位”，是周口市的一面紅旗。然而，幾年來，該局的三任局長接連落馬。其中升遷至周口市國土資源局副局長的孫紹輝因受賄76萬多元，2012年3月被法院判刑11年。因其權(quán)力高度集中、缺乏制約監(jiān)督，在河南省，國土資源系統(tǒng)已成腐敗的“重災區(qū)”。據(jù)不完全統(tǒng)計，自2007年以來，河南省國土資源系統(tǒng)已有110多名官員因貪污、受賄等被追究刑事責任，其中不乏許昌市國土資源局等腐敗串案、窩案。
11年受賄不止
今年49歲的孫紹輝，是太康縣人，1980年，孫紹輝大學畢業(yè)后，成為太康縣馬頭鎮(zhèn)糧經(jīng)所的一名普通工作人員。14年后，孫紹輝任太康縣國土資源局副局長。1997年4月至2004年3月，孫紹輝任太康縣國土局局長。手握土地審批等實權(quán)的孫紹輝成為炙手可熱的人物。
孫紹輝受賄始于2000年，太康縣市政公司為了能承攬到該縣的一些工程，從2000年11月份到2003年春節(jié)期間，公司負責人先后5次送給孫紹輝30萬元。對于太康縣市政公司，孫紹輝竭盡全力，給予特殊照顧，可謂有求必應。
貪欲之門洞開后，孫紹輝和行賄者變成了赤裸裸的金錢交易。2003年春節(jié)前的一天，孫紹輝收受周口市中石油公司經(jīng)理王某送來的2萬元現(xiàn)金，在用地審批過程中，孫紹輝給予了特殊關(guān)照。
2004年3月至2008年6月，孫紹輝調(diào)任周口市國土資源局助理調(diào)研員，2008年6月任周口市國土資源局副局長，分管用地科、信訪室、開發(fā)區(qū)分局等工作。
2005年8月份的一天，孫紹輝收受周口市某房地產(chǎn)開發(fā)公司負責人王某送來的4萬元現(xiàn)金。2008年8月1日，孫紹輝以低于市場銷售價3.1萬元的價格，在該房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)的小區(qū)為他人購買住房一套。
2007年2月份，孫紹輝先后兩次收受周口市某醫(yī)院院長于某送來的現(xiàn)金4萬元。2007年中秋節(jié)前及年底，孫紹輝先后收受周口市電業(yè)局下屬一集團負責人送來的5000元的購物券和5萬元現(xiàn)金。2008年夏天的一天，周口市某建筑公司送給孫紹輝現(xiàn)金10萬元。收受賄賂后，孫紹輝在對這些單位的用地審批過程中提供方便，為他們非法謀取利益大開綠燈。
孫紹輝調(diào)任周口市國土資源局后，一些縣、區(qū)國土資源局的領(lǐng)導為了讓孫紹輝在該縣用地報批及其他事項方面給予特殊關(guān)照，紛紛向其行賄。孫紹輝收受禮金及購物券等價值8萬多元。
2005年至2008年雙節(jié)期間，西華縣國土資源局副局長劉某先后8次送給孫紹輝購物券8000元。2005年至2010年雙節(jié)期間，扶溝縣國土資源局局長王某多次送給孫紹輝購物券1.2萬元。2008年至2010年雙節(jié)期間，孫紹輝先后收受項城市國土資源局負責人郭某及該局其他工作人員送來的購物券1.1萬元。
“文明單位”的淪落
太康縣國土資源局曾是周口市的一面紅旗。1988年到2001年的13年間，該局先后被評為縣級、市級和省級“文明單位”。孫紹輝任局長期間的2002年，太康縣國土資源局被評為全國“文明單位”。
到2004年，太康縣國土資源局先后12次獲省(部)級榮譽稱號，40次獲市級榮譽稱號，137次獲縣級榮譽稱號。43人次被評為省(部)級先進個人，92人次被評為市(廳)級先進個人，226人次被評為縣級先進個人。該局的《太康縣土地利用總體規(guī)劃》等10項成果，先后獲得了省、部科技成果獎，該局下屬的23個國土所，有20個被評為縣級“文明單位”。那時，縣政府有一個不成文的規(guī)定，縣長辦公會要通知縣國土資源局局長參加。
太康縣國土資源局催生了“太康效應”，周口市政府曾幾次在此召開現(xiàn)場會，推廣該局的經(jīng)驗做法。據(jù)統(tǒng)計，從1998年到2004年，先后有6省116個縣(市)的國土資源部門，到該局參觀學習。