一是適時(shí)“微調(diào)”人口政策。戴相龍建議，我國(guó)可在堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策的前提下，適時(shí)對(duì)人口政策進(jìn)行“微調(diào)”，比如允許一方為獨(dú)生子女的夫妻生育二胎。此外，還可適時(shí)延長(zhǎng)退休年齡。遲福林認(rèn)為，可著眼于未來(lái)l0-20年重新制定人口戰(zhàn)略，從提高人口素質(zhì)、提高人力資本角度考慮，由人口大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源強(qiáng)國(guó)。
二是提前預(yù)判并應(yīng)對(duì)養(yǎng)老金缺口問(wèn)題。西室泰三說(shuō)，日本在此方面的經(jīng)驗(yàn)之一是注重對(duì)年輕人進(jìn)行醫(yī)療和營(yíng)養(yǎng)教育，以降低養(yǎng)老成本。戴相龍認(rèn)為，可考慮借鑒一些西方國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，養(yǎng)老金的30%來(lái)自公眾養(yǎng)老金，30%來(lái)自于企業(yè)補(bǔ)償養(yǎng)老，40%靠個(gè)人，發(fā)展公共養(yǎng)老保險(xiǎn)、普通養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人保險(xiǎn)“三個(gè)發(fā)展”的政策。科爾德則認(rèn)為，個(gè)人養(yǎng)老及私營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未來(lái)在中國(guó)應(yīng)扮演更為重要的角色。
三是通過(guò)劃撥?chē)?guó)有資產(chǎn)充實(shí)社保基金，增加社保基金戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金。“通過(guò)劃撥?chē)?guó)有資產(chǎn)充實(shí)社保基金，可使社保戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金到2020年達(dá)到三萬(wàn)億元至五萬(wàn)億元的規(guī)模，留待未來(lái)高齡化高峰時(shí)使用。”戴相龍說(shuō)，此外還需堅(jiān)持實(shí)行統(tǒng)籌賬戶和個(gè)人賬戶相結(jié)合的政策。
四是提高勞動(dòng)力技能釋放新的紅利。新型城鎮(zhèn)化帶來(lái)的農(nóng)民工將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，但這部分勞動(dòng)力的勞動(dòng)技能有待提高。科爾德認(rèn)為，印度和美國(guó)采取以市場(chǎng)為導(dǎo)向的模式，在增加勞動(dòng)力流動(dòng)性以及勞動(dòng)力培訓(xùn)和資金扶持方面釋放了新紅利，值得中國(guó)借鑒。（經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）