據(jù)人民銀行商洛市分行統(tǒng)計，至2023年三季度末，全市金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額998.25億元，同比增長15.52%，分別高于全省、全國貸款平均增速5.12個和4.62個百分點，位居全省第二位。全市貸款較年初新增120.62億元，完成年初既定目標的98.07%。其中，綠色貸款余額160.79億元，同比增長23.32%，較年初新增27.34億元，有效支持了全市一大批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、抽水蓄能、城鎮(zhèn)改造等重點項目的高質(zhì)量建設(shè)。
為進一步強化金融支持生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，擴大生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和綠色發(fā)展項目信貸投放，加快推動全市經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，聚力打造中國康養(yǎng)之都，近日，人民銀行商洛市分行印發(fā)《商洛市金融支持生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)“四優(yōu)”工作措施》，從優(yōu)化綠色金融供給、優(yōu)推生態(tài)金融產(chǎn)品、優(yōu)控信貸融資成本、優(yōu)配政策保障要素四個方面，對轄區(qū)金融機構(gòu)加大綠色信貸投放、推動綠色金融支持生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)提出了明確要求和保障措施。
優(yōu)化綠色金融供給
我市將推動融資需求對接和金融重點支持，不定期向轄區(qū)金融機構(gòu)推送省、市有關(guān)生態(tài)產(chǎn)品目錄清單、綠色生態(tài)評定項目名單、“秦嶺生態(tài)資源平臺”企業(yè)信息等，按季監(jiān)測重點生態(tài)項目和重點康養(yǎng)企業(yè)信貸獲得，推進銀企互聯(lián)對接、互動選擇與互信合作。不定期舉辦全市政銀企項目推介會，推動合作意向達成和簽約獲貸，且保證綠色生態(tài)項目占一定比例。同時，聚焦新材料、綠色食品、現(xiàn)代醫(yī)藥等“3+N”支柱產(chǎn)業(yè)，深入實施“一增雙控四助推”金融專項行動，圍繞人民銀行綠色貸款專項統(tǒng)計口徑下的生態(tài)產(chǎn)業(yè)類別，制定綠色企業(yè)和綠色項目認定評價辦法，切入信貸支持重點項目建設(shè)“四位一體”閉環(huán)運行機制，按季監(jiān)測和引導擴大對抽水蓄能、文旅康養(yǎng)、碳匯交易等綠色低碳、綠色生態(tài)重點項目的信貸投放。對從事環(huán)境保護、生態(tài)修復、生態(tài)改良、節(jié)能減排等生態(tài)行為的各類市場經(jīng)營主體，優(yōu)先予以信貸支持。
優(yōu)推生態(tài)金融產(chǎn)品
我市用好用足支農(nóng)再貸款、支小再貸款等貨幣政策工具，精準切入和持續(xù)加強對綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目的信貸支持。擴大運用碳減排支持工具、支持清潔煤炭高效利用專項再貸款。擴大對綠色生態(tài)領(lǐng)域、民營小微企業(yè)商業(yè)票據(jù)的再貼現(xiàn)資金支持。同時加強金融服務(wù)創(chuàng)新，穩(wěn)妥推進林權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)等質(zhì)押貸款，擴大生態(tài)產(chǎn)品訂單、生態(tài)產(chǎn)品應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款，開發(fā)碳減排金融產(chǎn)品與服務(wù)。綜合考量種植、養(yǎng)殖業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)等綠色生態(tài)項目的經(jīng)營效益、預期估值和發(fā)展前景，放寬質(zhì)抵押物范圍和貸款審批條件，提高市場經(jīng)營主體信用等級、評估授信和獲貸效率。加大對農(nóng)村人居環(huán)境的政策性貸款支持，擴大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的配套性和流動性貸款投放。
優(yōu)控信貸融資成本
我市充分發(fā)揮貸款市場報價利率(LPR)指導性作用和存款利率市場化調(diào)整機制作用，將LPR內(nèi)嵌到內(nèi)部定價和傳導相關(guān)環(huán)節(jié)，將存款利率下降效果傳導至貸款端，逐步降低企業(yè)融資和個人信貸成本。綜合政策導向性、客戶穩(wěn)定性、市場適應(yīng)性、發(fā)展可持續(xù)性等因素，對新發(fā)放貸款以及重組貸款合理確定利率，促進實體經(jīng)濟融資成本穩(wěn)中有降。以人民銀行再貸款再貼現(xiàn)資金的擴大使用和利率限定，促進綠色貸款、涉農(nóng)貸款、民營小微企業(yè)貸款利率下降，進而拉低轄區(qū)整體貸款利率水平。將綠色和環(huán)境風險因素納入貸款審批等融資全流程管理，并實行綠色貸款標識。推動綠色貸款與涉農(nóng)貸款互融互補、共促共力。
優(yōu)配政策保障要素
發(fā)揮我市生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)金融支撐專項小組職能作用，為綠色生態(tài)領(lǐng)域金融服務(wù)提供保障和利好條件。推動擴大對綠色生態(tài)項目貸款的政府性融資擔保覆蓋面與業(yè)務(wù)量，一并簡化擔保手續(xù)及審批流程，實行優(yōu)惠擔保費率。融合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，針對綠色重點項目和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)重點項目，推動市、縣區(qū)政府設(shè)立一定規(guī)模的銀行貸款應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金和風險補償基金。推動發(fā)揮財政資金撬動作用，完善信貸貼息等扶持機制，引導信貸資金優(yōu)先和更多投向清潔能源、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)產(chǎn)品等綠色生態(tài)領(lǐng)域。突出綠色金融指標完成情況，人民銀行商洛市分行將按年度開展全市貨幣信貸政策導向效果“綜合評估+專項督導”工作。對地方法人銀行開展綠色金融評價，并將評價結(jié)果納入央行金融機構(gòu)評級和宏觀審慎管理。建立風險防控機制，加強綠色信貸風險監(jiān)測、預警、評估與防范處置，注重生態(tài)保險業(yè)務(wù)發(fā)展與風險保障。