7月1日召開的中央財經(jīng)委員會第六次會議強調(diào)，健全有利于市場統(tǒng)一的財稅體制、統(tǒng)計核算制度和信用體系。過去，跨區(qū)域特別是跨省份辦理涉稅事項，對于不少納稅人是件既跑腿、又費心的事。如今，隨著全國統(tǒng)一大市場建設(shè)向縱深推進，跨區(qū)域辦理方便了嗎？企業(yè)跨省份遷移后，遇到“水土不服”怎么辦？請看本報記者的報道。
——編 者
京津冀三地實現(xiàn)企業(yè)涉稅信息“一鍵遷移”，廣西、山西在電子稅務(wù)局增加“一鍵式”跨區(qū)域遷移功能模塊……不少納稅人明顯感到涉稅事項跨區(qū)域辦理更容易了。
這一感受得到數(shù)據(jù)驗證——今年前5月，稅務(wù)部門累計辦理跨區(qū)域通辦業(yè)務(wù)52.77萬筆；全國有1.47萬戶納稅人順利完成跨省份遷移，同比增長13.52%。
跨區(qū)域業(yè)務(wù)如何辦？
通過“遠程虛擬窗口”進行身份核驗、資料傳遞
“電子稅務(wù)局上能查到這個證，但是操作不了。”成立于江西省贛州市于都縣的贛州市光福建筑勞務(wù)工程有限公司，曾在廣東省佛山市三水區(qū)承接工程項目，有一份2020年的跨區(qū)域涉稅事項管理證明需要完成核銷反饋，公司辦稅人員郭潔擔心：“以往涉及此類問題，需要辦稅人員在注冊地與項目地之間往返辦理。”
如今，通過電子稅務(wù)局征納互動功能，納稅人不僅可以獲得“一對一”的專屬遠程輔導，還能和多方同時在線會話，實現(xiàn)多地同步操作。
于都縣稅務(wù)人員了解需求后，通過征納互動功能在線邀請三水區(qū)稅務(wù)人員加入會話；三水區(qū)稅務(wù)人員隨即為郭潔提供遠程輔導，引導其以特定主體中的跨區(qū)域報驗戶身份登錄電子稅務(wù)局，完成相關(guān)業(yè)務(wù)辦理，省去了跨省往返奔波。
跨區(qū)域通辦，重在“通”，貴在“辦”。聚焦企業(yè)和群眾異地業(yè)務(wù)辦理不便問題，稅務(wù)部門依托征納互動構(gòu)建“遠程虛擬窗口”，進一步便利跨區(qū)域業(yè)務(wù)辦理。
“在‘遠程虛擬窗口’，我們通過遠程身份核驗、資料傳遞、音視頻互動、屏幕共享等方法，實現(xiàn)辦事人員與外地稅務(wù)人員的可視化互動，在不改變執(zhí)法主體、不改變稅務(wù)人員權(quán)限、不改變業(yè)務(wù)辦理流程的前提下，線上通辦跨區(qū)域稅費服務(wù)。”重慶市稅務(wù)局納稅服務(wù)處副處長張羅樂介紹，“遠程虛擬窗口”上線后，納稅人進入任何一個綜合性辦稅服務(wù)廳或線上發(fā)起互動，均可以辦理全國業(yè)務(wù)。
今年1—5月，重慶稅務(wù)部門累計接受或發(fā)起跨區(qū)域互動服務(wù)1.3萬次，通過“遠程虛擬窗口”辦理跨區(qū)域稅費通辦業(yè)務(wù)4.72萬筆。
企業(yè)遷移便利嗎？
平均辦理時長壓縮5至10天，符合條件的當天即可遷出
“我們在市場監(jiān)管部門辦理跨區(qū)住所變更登記后，第一時間就收到了電子稅務(wù)局推送的跨區(qū)域遷移涉稅事項辦理指引，還有注意辦理未辦結(jié)的涉稅事項的提醒。”原常州萬聯(lián)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息安全股份有限公司相關(guān)負責人田野說，“事前提示提醒，讓我們‘搬家’更加心中有數(shù)。”
因經(jīng)營需要，今年，萬聯(lián)將企業(yè)從江蘇省常州市天寧區(qū)遷至北京市朝陽區(qū)孫河鄉(xiāng)。常州市稅務(wù)局通過跨部門信息聯(lián)動，及時獲取跨區(qū)住所變更登記信息，以數(shù)賦能“政策找人”，讓納稅人在遷出前即做到事未辦、人先知。
“稅務(wù)部門跟辦輔導、提速審核，只用1個工作日就辦結(jié)了遷移業(yè)務(wù)。”田野說。
“過去，納稅人辦理跨區(qū)遷移要先注銷、后遷移；如今，只需向遷出地稅務(wù)機關(guān)提交一次申請，遷出、遷入涉稅事項便由稅務(wù)部門自動接入辦理，審核通過后即可完成遷移，辦理流程更加優(yōu)化。”常州市稅務(wù)局副局長季蘇云說。
發(fā)票額度能否承繼、沒有抵扣完的增值稅進項稅額能否繼續(xù)抵扣等，往往是遷移企業(yè)非常關(guān)心的問題。為此，稅務(wù)部門設(shè)計未結(jié)事項自動辦理、數(shù)電票納稅人“無感”遷移等場景，實現(xiàn)遷移辦理提速增效。
“一般剛成立的企業(yè)發(fā)票額度只有50萬元，當時很擔心因為搬遷導致重新申請發(fā)票的額度太低，影響之后幾個月的銷售。”原重慶宜必興商貿(mào)有限公司財務(wù)負責人徐小林說，近期公司從重慶市秀山土家族苗族自治縣遷移至四川省宜賓市，幸好納稅信用級別、發(fā)票額度、預繳稅款等相關(guān)權(quán)益和資質(zhì)都可以延續(xù)使用，幫公司實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
稅務(wù)部門持續(xù)推進便利納稅人跨區(qū)域遷移系列措施，目前，企業(yè)遷移事項平均辦理時長較過去壓縮5至10天，符合條件的企業(yè)當天即可順利遷出。今年，國家稅務(wù)總局還聯(lián)合相關(guān)部門推動上線運行省內(nèi)企業(yè)遷移登記“一件事”服務(wù)專區(qū)，全面推行企業(yè)遷移登記“一地、一窗、一網(wǎng)、一次辦結(jié)”，進一步降低企業(yè)辦事成本。
遷入后“水土不服”怎么辦？
通過跨區(qū)域遷移機制，實現(xiàn)納稅信用等權(quán)益“無感”延續(xù)
“沒法繳納當月社保費，這可怎么辦？”今年，云南炬右建設(shè)工程有限公司因業(yè)務(wù)變動從普洱市思茅區(qū)遷至昆明市盤龍區(qū)，在思茅區(qū)稅務(wù)局完成稅務(wù)登記遷出手續(xù)后，公司辦稅人員張金婷便到盤龍區(qū)稅務(wù)局辦理遷入稅務(wù)登記手續(xù)，辦理過程中卻遇到了小插曲。
“由于公司在遷出地未解除社保關(guān)聯(lián)關(guān)系，所以不能重復關(guān)聯(lián)。”盤龍區(qū)稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳工作人員的話讓張金婷十分擔心，因為這就意味著公司員工的社保繳納將面臨中斷，一系列后續(xù)問題可能會接踵而至。
就在她手足無措時，辦稅服務(wù)廳工作人員通過征納互動功能聯(lián)系上了普洱市思茅區(qū)稅務(wù)局，請他們幫助查詢企業(yè)是否有未辦結(jié)事宜并協(xié)助解除社保關(guān)聯(lián)關(guān)系。
沒多久，普洱市征納互動服務(wù)運營中心工作人員便完成相關(guān)數(shù)據(jù)查詢核驗工作，將未能解除關(guān)聯(lián)關(guān)系的原因告知張金婷，詳細講解處理流程，還協(xié)助她線上辦結(jié)了關(guān)聯(lián)解除。
“《社保參保關(guān)聯(lián)解除申請說明》可以在線提交，社保參保關(guān)聯(lián)解除業(yè)務(wù)遠程辦理，本以為遷出企業(yè)后辦理跨區(qū)業(yè)務(wù)會很麻煩，沒想到‘云上’就能解決。”張金婷說。
考慮到新遷入的企業(yè)可能會在新環(huán)境中遇到業(yè)務(wù)辦理“水土不服”、流程銜接不暢等問題，云南省稅務(wù)部門聚焦“高效辦成一件事”部署，通過完善“全流程電子化+權(quán)益無縫銜接”的跨區(qū)域遷移機制，實現(xiàn)一般納稅人資格、納稅信用等權(quán)益“無感”延續(xù)，并積極為企業(yè)提供未辦結(jié)事項專項輔導，必要時送政策入戶，上門“手把手”為企業(yè)紓困解難。
《 人民日報 》（ 2025年07月06日 02 版）