點外賣、收快遞、打網(wǎng)約車時，是否常常擔(dān)心自己的手機(jī)號碼被別有用心之人利用，導(dǎo)致個人信息泄露和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙風(fēng)險？
以后，這樣的擔(dān)心可以少一些了。近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于開展號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)試點的通知》，規(guī)劃700號段作為號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)的專用碼號資源，進(jìn)一步加強(qiáng)個人信息保護(hù)，規(guī)范中間號業(yè)務(wù)、強(qiáng)化碼號資源管理、防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和非應(yīng)邀商業(yè)營銷信息。
也就是說，不久后看到以“700”打頭的15位號碼來電，意味著該次通信啟用了號碼保護(hù)服務(wù)，即為用戶分配了臨時“隱私號”代替真實號碼，點外賣、收快遞、打網(wǎng)約車時可放心通話。
號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)可以應(yīng)用在需要保護(hù)個人電話號碼的各種線上線下結(jié)合的服務(wù)場景中。如在網(wǎng)約車服務(wù)中，司機(jī)和乘客可通過打車平臺臨時分配的“中間號”進(jìn)行通信，相互隱藏雙方的電話號碼；在網(wǎng)絡(luò)購物中，購物平臺臨時生成一個“中間號”，隱藏訂單收件人的實際號碼，商家發(fā)貨和快遞派送時均可通過該“中間號”聯(lián)系到收件人；在外賣服務(wù)中，外賣平臺臨時生成一個“中間號”，對商家和騎手隱藏消費者電話號碼。
以往，一些即時配送、電商平臺、網(wǎng)約車等主要領(lǐng)域的頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)探索和嘗試過使用“中間號”，但也面臨一些問題。一是企業(yè)多使用手機(jī)號碼作為“中間號”開展號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)，用戶接到電話時，不知道該手機(jī)號是“中間號”還是對方的實際號碼，無法判斷是否接聽。二是業(yè)務(wù)涉及主體較多，無統(tǒng)一的技術(shù)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)規(guī)范要求，運(yùn)營各方責(zé)任不夠清晰，業(yè)務(wù)流程實現(xiàn)方式也不盡相同，給服務(wù)穩(wěn)定性帶來一定挑戰(zhàn)。三是存在部分“散亂差”企業(yè)為逃避監(jiān)管，以保護(hù)用戶隱私為由，批量使用手機(jī)號作為“中間號”撥打商業(yè)營銷電話，甚至存在用于詐騙等違法犯罪活動風(fēng)險。
“開展號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)試點，既是要制定一套可持續(xù)的方案，推動業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大新業(yè)態(tài)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點，又是要在業(yè)務(wù)全流程做好動態(tài)管理和安全保障，落實好碼號、業(yè)務(wù)和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等管理要求，努力營造健康干凈安全的信息通信消費環(huán)境，切實維護(hù)用戶合法權(quán)益，滿足人民群眾個人信息保護(hù)需求。”工業(yè)和信息化部信息通信管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
通知從多方面系統(tǒng)部署了試點工作。
完善政策制度。明確了業(yè)務(wù)定義和業(yè)務(wù)參與方，明晰了應(yīng)用平臺提供方、基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、業(yè)務(wù)使用方等三方參與主體的責(zé)任邊界和相關(guān)要求，強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營、防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、加強(qiáng)商業(yè)營銷電話防控等業(yè)務(wù)管理要求，限制應(yīng)用平臺提供方“轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)售”。
規(guī)劃專用號段。當(dāng)前我國號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)日均訂單量至少為3.5億，規(guī)劃700專用號碼，在形式上可以與手機(jī)號碼明顯區(qū)分，方便用戶識別，在數(shù)量上可以滿足未來快遞、外賣、網(wǎng)約車等場景千億級的碼號資源需求。
穩(wěn)步推進(jìn)試點。考慮到業(yè)務(wù)開展涉及多方調(diào)整，本著積極穩(wěn)妥的原則，通知設(shè)置了3個月試點準(zhǔn)備階段、3個月試點過渡階段、2年正式試點階段。試點過渡階段結(jié)束后，將全部使用700專用號碼開展號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)。
號碼保護(hù)服務(wù)不會影響正常通信，使用該服務(wù)既能保障互聯(lián)網(wǎng)平臺的商家、配送等服務(wù)人員聯(lián)系到用戶，同時又不向這些人員提供用戶實際電話號碼。當(dāng)服務(wù)人員或用戶使用“中間號”聯(lián)系對方時，雙方撥打和看到的號碼均是“中間號”，網(wǎng)絡(luò)中會將“中間號”最終翻譯成對方的實際號碼完成通信。
《 人民日報 》（ 2025年07月05日 02 版）