歷史是一頁頁書寫的，事業(yè)是一程程接力的。
福建廈門的發(fā)展史上，一份300多頁的“攻略”刻下鮮明印記。習(xí)近平同志領(lǐng)導(dǎo)制定的《1985年—2000年廈門經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》（以下簡稱《發(fā)展戰(zhàn)略》），不僅成為廈門實現(xiàn)跨越式發(fā)展的藍圖，也是一座蘊藏戰(zhàn)略思維、思想方法的寶庫，對當(dāng)前科學(xué)謀劃“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展具有諸多啟示。
“科學(xué)制定和接續(xù)實施五年規(guī)劃，是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗，也是中國特色社會主義一個重要政治優(yōu)勢。”從“一五”到“十五五”，全世界沒有哪一個國家像中國這樣堅持不懈、與時俱進編制實施發(fā)展規(guī)劃。有人形象比喻，當(dāng)世界上一些國家在搞“拳擊賽”的時候，中國共產(chǎn)黨錨定目標(biāo)一棒接一棒地跑歷史的“接力賽”。
時間是人類發(fā)展的空間。富有前瞻性、開創(chuàng)性的發(fā)展規(guī)劃，飽含對時間的深刻理解。
經(jīng)濟特區(qū)怎樣建？自由港怎么搞？40年前，這一切尚無跡可尋，《發(fā)展戰(zhàn)略》提出建設(shè)“自由港型經(jīng)濟特區(qū)”的“三步走”戰(zhàn)略構(gòu)想。如今，廈門自貿(mào)片區(qū)成果斐然，全國22個自貿(mào)試驗區(qū)多點開花，“時間的魔力”有目共睹。
置身中國這個“壓縮時空”，時間是關(guān)鍵變量。長江十年禁漁，為的是一泓碧水，造福的是子孫后代；雄安新區(qū)“千年大計”，拔地而起的是未來城市的模樣……觀當(dāng)下、思長遠(yuǎn)、謀未來，今天的中國正在浩瀚的“時間歷史”中書寫著“歷史時間”。
在《擺脫貧困》一書里，習(xí)近平同志對滴水穿石有一番感悟：“一滴滴水對準(zhǔn)一塊石頭，目標(biāo)一致，矢志不移，日復(fù)一日，年復(fù)一年地滴下去——這才造就出滴水穿石的神奇！我們的經(jīng)濟建設(shè)工作又何嘗不是如此。”
謀長遠(yuǎn)之勢，行長久之策。“以百年、千年為計”的時間觀，換個角度看，是“功成不必在我、功成必定有我”的政績觀，也是“一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干”的發(fā)展觀。
注重協(xié)調(diào)性、整體性的發(fā)展規(guī)劃，詮釋對方位的準(zhǔn)確把握。
“分析廈門所處的戰(zhàn)略地位，把廈門特區(qū)置于整個國家的改革開放和世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢的環(huán)境中”“廈門是全國的廈門，廈門應(yīng)該作為全國人民的窗口”……在《發(fā)展戰(zhàn)略》中，發(fā)展的方位感無比清晰。
幅員遼闊的中國，各地自然資源稟賦差別之大在世界上少有，發(fā)展基礎(chǔ)和條件各不相同。從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，是大勢所趨，也是迫切要求。
山城重慶，“一帶一路”與長江經(jīng)濟帶的聯(lián)結(jié)點，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、西部陸海新通道、新時代西部大開發(fā)的重要樞紐，各類要素加速流動、高效集聚；滁州地界，卻能散發(fā)“蘇州氣質(zhì)”，安徽“味道”與江蘇“配方”的組合，是長三角一體化發(fā)展和中部崛起聯(lián)動互補的縮影……發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略的疊加效應(yīng)，根本就在于把比較的優(yōu)勢、機遇的優(yōu)勢、大局的優(yōu)勢，匯聚成推進強國建設(shè)、民族復(fù)興歷史偉業(yè)的優(yōu)勢。
連點成面，落子成勢。由此更能理解，“各地區(qū)謀劃‘十五五’時期經(jīng)濟社會發(fā)展，要在全國大局中精準(zhǔn)定位，加強規(guī)劃銜接。”
時間觀與方位感，統(tǒng)一于發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃編制，服務(wù)于中國式現(xiàn)代化實踐，成就今天的中國，也必將創(chuàng)造明天的中國。
《 人民日報 》（ 2025年07月05日 04 版）