最高人民法院、最高人民檢察院、公安部今天(26日)召開新聞發(fā)布會，通報政法機關(guān)打擊跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項行動情況。
公安部相關(guān)部門負責人介紹，當前跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙呈現(xiàn)出以下新情況、新特點：
一是有組織化日趨明顯。詐騙集團組織嚴密、分工明確，呈現(xiàn)出多行業(yè)支撐、產(chǎn)業(yè)化分布、集團化運作、精細化分工、跨境式布局等跨國有組織犯罪特征。集團頭目和骨干往往躲在境外，打著高薪招聘的幌子，誘騙招募人員赴境外從事詐騙活動，目前在境外仍有大量犯罪團伙向我民眾實施詐騙活動。集團頭目指揮境內(nèi)人員從事App制作開發(fā)、引流推廣、買賣信息、轉(zhuǎn)賬洗錢等各類違法犯罪，境內(nèi)境外銜接緊密，跨境有組織犯罪特征明顯。
二是境外詐騙窩點園區(qū)化。目前，境外散落分布的詐騙團伙越來越少，取而代之的是超大規(guī)模的賭詐園區(qū)、工業(yè)園區(qū)。在一些東南亞國家，高峰時活躍的電詐園區(qū)多達幾十甚至上百個。部分園區(qū)在管理控制成員過程中大肆實施故意傷害、非法拘禁、組織賣淫、強奸等犯罪行為，社會危害極其嚴重。
三是犯罪工具境外化、高度智能化。詐騙集團利用區(qū)塊鏈、虛擬貨幣、AI智能、遠程操控、共享屏幕等新技術(shù)新業(yè)態(tài)，不斷更新升級犯罪工具，與公安機關(guān)在通信網(wǎng)絡(luò)和轉(zhuǎn)賬洗錢等方面的攻防對抗不斷加劇升級。
四是詐騙手法加速迭代翻新。詐騙集團雖然置身境外，但緊跟國內(nèi)社會時政民生熱點，隨時變化詐騙手法和“話術(shù)”，迷惑性極強，人民群眾很容易上當受騙。詐騙集團針對不同群體，根據(jù)非法獲取的精準個人信息，量身定制詐騙劇本，實施精準詐騙。
此外，各辦案機關(guān)還發(fā)現(xiàn)，部分犯罪集團在境外坐大成勢后勾結(jié)當?shù)乇Ｗo勢力，受到庇護后犯罪氣焰更加囂張，這一系列問題都給司法辦案、打擊治理跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪帶來新挑戰(zhàn)。
去年以來，公安部會同多部門開展專項行動，通過對外交涉、嚴厲打擊、邊境管控等一系列措施，集中抓獲遣返數(shù)萬名境外涉詐分子，形成強力震懾。下一步公安機關(guān)將以新出臺的《關(guān)于辦理跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》為指引，堅持依法從重打擊境外電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動和境內(nèi)協(xié)同犯罪人員，堅決維護人民群眾切身利益。
最高檢相關(guān)部門負責人介紹，當前境外一些以“工業(yè)園區(qū)”“科技園區(qū)”為幌子的超大犯罪集團，主要成員往往不直接實施詐騙等犯罪活動，而是通過招募犯罪團伙或成員到其管理控制的建筑物、園區(qū)等場所實施犯罪，向?qū)嵤┓缸锏膱F伙或成員頒發(fā)許可證或?qū)嵤┑怯浌芾恚笥嘘P(guān)人員未經(jīng)同意不得進出有關(guān)場所，或者派駐武裝安保人員對實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪的場所進行看守庇護，甚至對不服從管理或擅自脫離窩點的團伙成員進行毆打體罰等。在犯罪所得方面，有的是按照詐騙等犯罪數(shù)額進行抽成，有的是按照具體犯罪集團人數(shù)收取“人頭費”，有的按照犯罪場所收取“場地費”，有的混用多種收費標準。上述人員實際上是對詐騙等犯罪團伙實施管理、控制，客觀上形成了較為穩(wěn)定的管理架構(gòu)，有相應(yīng)的管理制度，重要成員固定或者基本固定，符合刑法關(guān)于犯罪集團的認定標準。檢察機關(guān)錨定“關(guān)鍵少數(shù)”，對犯罪集團及其組織者、策劃者、指揮者和骨干成員，堅持依法從重懲處。經(jīng)檢察機關(guān)起訴，一些犯罪集團“金主”被法院“頂格”判處無期徒刑，并處沒收全部財產(chǎn)，釋放全面從嚴懲治強烈信號。
最高法相關(guān)部門負責人介紹，隨著打擊涉緬北等跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪中一大批電詐案件進入司法審判環(huán)節(jié)，人民法院堅持依法裁判，不枉不縱。對于詐騙犯罪集團的組織者、領(lǐng)導者、首要分子和骨干成員，以及幕后“金主”，組織人員偷越國(邊)境的“蛇頭”，為詐騙集團提供轉(zhuǎn)賬協(xié)助的“卡頭”和行業(yè)“內(nèi)鬼”，以未成年人為主要危害對象和利用未成年人、在校學生實施犯罪的人員和累犯、慣犯，審判機關(guān)從定罪量刑、政策把握、財產(chǎn)處置等各方面全面落實從嚴要求。對于跨境實施的拐賣人口、故意傷害、綁架等嚴重危害人身安全的暴力犯罪，決不手軟，依法判處重刑。即便部分詐騙犯罪分子暫時未到案，對于符合《意見》規(guī)定的，也要依法認定為犯罪集團成員，為整體依法從嚴懲處創(chuàng)造條件。
同時對于犯罪集團中起次要和輔助作用的低層級人員、被犯罪集團誘騙、脅迫實施犯罪的人員，以及初犯、偶犯，主動投案，積極配合抓捕首要分子或指認同案犯、配合追繳涉詐資金的人員以及受蠱惑、引誘甚至欺騙參與犯罪、罪行較輕的未成年人、在校學生，堅持區(qū)別對待，嚴中有寬，寬以濟嚴，依法從寬處理。
為彰顯政法機關(guān)依法從嚴懲治跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的堅定決心，增強社會公眾識別、防范各類騙局的意識和能力，最高法、最高檢、公安部還聯(lián)合發(fā)布10件懲治跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪典型案例。
(總臺央視記者 程琴)