本報北京10月23日電 （記者張璁）記者23日從最高人民檢察院獲悉：最高檢近日印發(fā)意見提出，充分發(fā)揮檢察職能作用，服務(wù)和保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
《最高人民檢察院關(guān)于全面履行檢察職能推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》共23條。意見提出，要堅持依法平等保護(hù)原則，對各類市場主體、各類所有制企業(yè)一視同仁對待、依法平等保護(hù)；要堅持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，全面準(zhǔn)確把握涉民營企業(yè)刑事案件中從嚴(yán)和從寬的政策導(dǎo)向；要堅持高質(zhì)效檢察履職辦案，做到檢察辦案質(zhì)量、效率、效果有機統(tǒng)一于公平正義。
在全面履行檢察職能方面，意見重點從持續(xù)做優(yōu)刑事檢察、精準(zhǔn)開展民事檢察監(jiān)督、強化行政檢察監(jiān)督、深入推進(jìn)公益訴訟檢察、加強知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職等方面提出具體措施。意見要求，最高檢此前發(fā)布的涉民營經(jīng)濟(jì)保護(hù)文件與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。
據(jù)介紹，意見要求準(zhǔn)確把握法律政策界限，對民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉嫌違法犯罪的，要從經(jīng)濟(jì)安全、公共利益、市場秩序等方面全面、準(zhǔn)確、合理認(rèn)定社會危害性，綜合考慮政策調(diào)整、經(jīng)營不善、市場風(fēng)險等市場主體意志以外的因素，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪的界限，準(zhǔn)確把握民營企業(yè)涉合同詐騙罪、非法經(jīng)營罪等生產(chǎn)經(jīng)營類犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。同時，針對司法實踐中民營企業(yè)常見多發(fā)的非法集資類、貸款類、涉稅類等犯罪，要堅持罪刑法定原則、主客觀相一致原則和罪責(zé)刑相適應(yīng)原則，依法準(zhǔn)確定性處理。
最高檢23日還發(fā)布了檢察機關(guān)全面履行檢察職能推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大典型案例，涉及民營企業(yè)內(nèi)部人員腐敗犯罪懲治、經(jīng)濟(jì)糾紛與刑事犯罪的判別等方面。
據(jù)悉，在印發(fā)意見的基礎(chǔ)上，檢察機關(guān)還將在深化涉案企業(yè)合規(guī)改革、建立企業(yè)涉法涉訴執(zhí)法司法信息共享平臺、建立完善刑民互涉案件執(zhí)法司法協(xié)作制度機制等方面發(fā)力，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境。
《 人民日報 》（ 2023年10月24日 04 版）