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作為跨境電商綜合試驗區(qū)之一，重慶持續(xù)完善配套政策，初步形成跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚。如今，借助不斷升級的物流通道和各類創(chuàng)新性服務，在重慶“買”全球、“賣”全球更加便捷，跨境電商發(fā)展迎來更多動力。
昨天剛下單的進口香水，今天就收到了貨。面對這不可思議的效率，重慶渝北區(qū)居民陳鑫頭腦里的第一念頭是：會不會買到假貨了？
通過正品溯源可以發(fā)現(xiàn)，這瓶香水很早就從產(chǎn)地國“飛”到了跨境電商企業(yè)保稅倉的貨架上，靜候國內(nèi)消費者下單。
作為發(fā)展速度快、潛力大、帶動效應強的外貿(mào)新業(yè)態(tài)，跨境電商已成為外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能。近年來，重慶作為跨境電商綜合試驗區(qū)之一，立足區(qū)位優(yōu)勢、搶抓政策機遇，推動跨境電商實現(xiàn)跨越式發(fā)展。2023年上半年，重慶實現(xiàn)跨境電商交易額186億元，其中跨境電商零售額31億元，同比增長10.7%。
打造公共平臺，“買”全球更快速
來到江北區(qū)觀音橋某跨境電商的線下體驗店，店里各類化妝品、酒水等產(chǎn)品琳瑯滿目。
“傳統(tǒng)的跨境電商一般存在于線上，在這里，消費者對進口商品‘可見、可觸’，購物體驗進一步提升。”該店負責人告訴記者，自從今年5月正式營業(yè)以來，通過“前店后倉”的模式，線下門店銷售額已達約200萬元。
“店”在家門口，“倉”在哪兒？
走進重慶兩江新區(qū)兩路果園港綜保區(qū)，只見港騰供應鏈管理有限公司的物流貨車排成長龍，一輛輛叉車往來其間，工人將清點好的貨物搬運上車，倉庫里一派熱火朝天的繁忙景象。
在倉儲企業(yè)、快遞公司工作人員與重慶海關(guān)工作人員的密切配合之下，一件件跨境商品實現(xiàn)快速打包出關(guān)。從消費者下單到海關(guān)放行，這個過程最快僅需3分鐘。
為什么這么快？原因之一在于高效的物流。瞄準物流流通環(huán)節(jié)復雜這一市場痛點，重慶積極為企業(yè)提供集倉儲、貿(mào)易、關(guān)務、物流、保稅加工為一體的一站式供應鏈服務。重慶保稅港區(qū)股份公司出資設立港騰公司，專業(yè)從事貿(mào)易供應鏈服務。
“我們通過包裹自動化分撥、自動化輸送分揀、數(shù)字化供應鏈大數(shù)據(jù)分析等手段，實現(xiàn)對訂單的高效精細化管理。”港騰公司總經(jīng)理莊挺介紹，“今年1—7月，公司完成地服訂單近670萬單，同比增長6.08%。”
“為支持跨境電商業(yè)務發(fā)展，綜保區(qū)做足產(chǎn)業(yè)配套，還搭建起一站式跨境電商進口全鏈條孵化服務體系。”重慶保稅港區(qū)集團產(chǎn)業(yè)二部工作人員曹凌翼說。2014年至2022年，綜保區(qū)實現(xiàn)跨境電商貿(mào)易額約325億元，其中進口跨境電商貿(mào)易額約225億元，出口跨境電商貿(mào)易額約100億元。
大幅降低國際貿(mào)易成本，一批外貿(mào)企業(yè)加速走向國際大市場。目前，重慶已有跨境電商企業(yè)2500多家，培育認定了5個市級跨境電商示范區(qū)，初步形成跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚。
立足本地產(chǎn)業(yè)，“賣”全球更便捷
消費者坐在家中“買”全球的同時，本地優(yōu)質(zhì)商品也從重慶源源不斷走向世界。
在江津區(qū)的俊博食品有限公司無塵車間里，工作人員正在打包生產(chǎn)好的花椒油、花椒醬、花椒粉等產(chǎn)品。不久，這些產(chǎn)品將漂洋過海，到達海外消費者的餐桌上。
“公司集花椒研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售為一體。最初想開拓歐美市場時，發(fā)現(xiàn)客戶訂單小而零散，我們一直想通過跨境電商渠道培育潛在市場。”公司總經(jīng)理周忠英說。
為支持江津花椒走出國門，根據(jù)企業(yè)出口需求，重慶海關(guān)聯(lián)合重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會、江津區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會，成立了技術(shù)性貿(mào)易措施研究小組，收集了全球40余個國家和地區(qū)的花椒準入條件，反復調(diào)研。
“以前花椒出口，統(tǒng)一歸到調(diào)味品稅號下，不作單獨區(qū)分。”重慶海關(guān)所屬西永海關(guān)跨境電商監(jiān)管科科長夏振國說，“為了保證花椒的特性和風味，一般是簡單加工保存。這種情形下按照‘調(diào)味品’出海，常常達不到相關(guān)標準，退貨率較高，出海障礙重重。”
“沒有‘專屬身份證’，就無法對花椒進出口進行定向政策支持，大大限制了花椒出海的便利性。為解決這一難題，重慶海關(guān)依據(jù)本地農(nóng)產(chǎn)品特色，建議海關(guān)總署增設新稅號。”夏振國說。自2023年1月1日起，花椒有了稅則本國子目“身份證”。花椒的進出口貿(mào)易更便利，不再局限于國外大型餐館、超市，順利走入了國外消費者的家中。
貿(mào)易壁壘打通了，走出國門的花椒企業(yè)越來越多。“以前產(chǎn)品以傳統(tǒng)外貿(mào)方式出口，只局限于幾個固定客戶。現(xiàn)在通過跨境電商，我們能把自己的品牌‘打’出去了。”在江津區(qū)從事花椒生意10余年的豐源花椒有限公司負責人楊華忠說。
“我們立足關(guān)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，有針對性地做好電商出海推動工作，已指導11家本土傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)及物流企業(yè)拓展跨境電商業(yè)務，一對一幫助企業(yè)解決花椒等20余種商品的海外認證難題。”夏振國說，“目前正圍繞汽摩配、花椒農(nóng)產(chǎn)品、筆電產(chǎn)品、刀具、內(nèi)衣等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，開展‘跨境電商出口+本土產(chǎn)業(yè)帶’孵化工作，讓‘重慶造’遠銷海外。”
數(shù)字賦能監(jiān)管，增強企業(yè)獲得感
手機一掃碼，就可了解所購跨境商品的全流程通關(guān)信息。這一場景能成為現(xiàn)實，得益于重慶海關(guān)實施的跨境電商零售進口渠道雙碼溯源改革。
商品條碼由一串數(shù)字符號構(gòu)成，通常印刷在零售商品的外包裝上，可以看做商品的“身份證”和“通行證”。夏振國說：“通過運用商品條碼，把需要申報的商品要素信息統(tǒng)一成標準狀態(tài)，將企業(yè)貨品條碼信息納入海關(guān)基礎數(shù)據(jù)庫，能打破監(jiān)管部門與企業(yè)間的數(shù)據(jù)壁壘，降低企業(yè)合規(guī)管理成本，提升精細化管理水平。”
這對消費者同樣是個利好。夏振國介紹，消費者可以掃描溯源碼與商品條碼，對比購買商品的貿(mào)易商、區(qū)內(nèi)倉儲企業(yè)、申報報關(guān)單號等信息，消除購物疑慮。
通過雙碼溯源優(yōu)化跨境電商監(jiān)管流程，只是重慶海關(guān)利用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新監(jiān)管服務、構(gòu)建跨境電商業(yè)務綠色通道的一個縮影。作為外貿(mào)新業(yè)態(tài)，跨境電商的蓬勃發(fā)展，離不開海關(guān)部門持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，提升治理能力現(xiàn)代化水平。
在西永綜保區(qū)，一個獨特的大型黑色“倉庫”吸引了記者的注意。“倉庫”內(nèi)，查驗分揀、信息監(jiān)控、電子閘口等系統(tǒng)正全自動運行。
前不久，一批以跨境電商模式出口的紙巾、衣架等日用消費品在這里進行查驗通關(guān)。在海關(guān)關(guān)員監(jiān)管下，商品經(jīng)驗封、掃碼入庫、上線查驗、開箱復驗等一系列環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)后，順利高效通關(guān)出海。
“這批貨物能順利高效出海的原因之一，是重慶海關(guān)在西永綜保區(qū)創(chuàng)新設立跨境電商海關(guān)監(jiān)管中心，打通了綜保區(qū)與空港的‘最后一公里’。”西永海關(guān)跨境電商監(jiān)管科副科長滕飛說，“原先貨物裝箱后，到達口岸還得再開箱檢查。現(xiàn)在在監(jiān)管區(qū)內(nèi)直接裝箱，到口岸后不需二次查驗。”
為確保跨境電商出口貨物順利高效通行，重慶海關(guān)積極完善系統(tǒng)智慧監(jiān)管模塊。“我們依托西永綜保區(qū)的智慧綜保平臺，在卡口設置了‘跨境電商專用道’，開展7×24小時預約通關(guān)查驗，實現(xiàn)通關(guān)零障礙。”滕飛說，“目前已實現(xiàn)‘綜保區(qū)—口岸’卡口聯(lián)動放行，跨境電商出口貨物全程‘一次查驗、一次裝運、一次放行’。”
“現(xiàn)在我們的貨物在西永綜保區(qū)進行集貨申報，經(jīng)海關(guān)查驗放行后裝箱，到了機場后就可以直接上飛機。”物流承接商重慶米多奇國際物流有限公司是實打?qū)嵉氖芤嬲摺Ｆ髽I(yè)相關(guān)負責人說：“每年我們能節(jié)約倉儲、人員配置等成本約300萬元。”
為推動跨境電商發(fā)展，重慶海關(guān)通過數(shù)字賦能，不斷優(yōu)化監(jiān)管舉措。支持跨境電商企業(yè)“一地備案，全國通用”；提供“簡化申報”“清單核放、匯總統(tǒng)計”……隨著一系列支持政策落地實施，重慶跨境電商的發(fā)展迎來更多動力。
《 人民日報 》（ 2023年08月21日 07 版）