“周末去哪玩？”“去集市逛逛！”如今，趕集成了重慶市民休閑娛樂的新選擇。
自2022年起，重慶市城市管理局出臺通知，按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規范”的原則，設置打造了一批沿街外擺區。截至目前，重慶共設置沿街外擺區655個，可容納2.5萬個外擺小店。其中，江北區小熊集市、兩江新區金山街道民心佳園集市、沙坪壩區大學城學府悅園集市，開業以來日均人流量均超6000人次。
大大小小的集市，讓山城變得更有煙火氣，也讓當地消費市場火熱起來。
主體多元，有效促進就業創業
針鉤花束、手工飾品、竹編昆蟲、非遺糖畫……在巴南區巴濱路融匯西流沱小鎮，“西流有好市”集市上人頭攢動。
“我喜歡畫畫，就想著來賣賣手工，賺點零花錢。”95后肖媛媛是一名在校大學生，她設計的原創短袖很受顧客歡迎。
“青年創業者是我們集市的主力軍。”“西流有好市”集市負責人朱代逸說，混搭和多元的集市，成為不少年輕人的創業潮流地。
在江北區鎏嘉碼頭小熊集市，湯龍打開車后備箱，掛上招牌，擺好商品，就可以開張了。
2022年4月，湯龍通過社交平臺向集市負責人提出申請，提交健康證、營業執照和食品經營許可證等材料后，正式入駐小熊集市，運營了一個美食鋪位。“我聘了5名兼職員工幫忙照看生意，每日銷售額能達3000元。”湯龍說。
出生于2002年的陳女士是重慶本地人，也是小熊集市中最年輕的創業者。“我的手作鋪鋪位平均每天能銷售1000元左右。”她笑著說，“來了集市，接觸到很多年輕朋友，大家經常在一起分享收獲和經驗。”
“集市的經營者大部分是95后、00后，現在我們的商戶庫里還有6000多人想要報名。”小熊集市主理人熊英東說。
“我們在有條件的街區、開放空間以及符合相應標準的沿街餐飲商鋪等開展外擺經營，集市經營主體大部分是小微企業、手工藝人及青年創業者。”重慶市城市管理局執法監督處處長辜敏說，“外擺集市有效激發了消費需求，提振了消費信心，同時促進了就業創業。”
精心運營，打造良好經營環境
在南岸區涂山鎮的耍街集市，一輛經過藝術改造的粉色小篷車格外醒目。
“我從小就喜歡不同口味的泡面，自己研究吃法，很想把自己的心得分享給更多人。”羅詩雨是一名泡面愛好者，她有入駐集市的想法，但是因為沒有經營經驗，一直在猶豫。這時，耍街集市主理人盧律向她推薦了餐車經營戶王藝樺。
兩個95后一拍即合。一個負責店鋪裝飾，一個負責拓展品類，改造后的泡面小鋪很快成了集市的熱門打卡點。
集市人氣高，離不開團隊的精心運營。盧律介紹，創業者正式入駐集市前，客服會幫助他們對鋪位和產品進行視覺設計，“我們想為年輕人創業提供更多便利，因此從包裝到運營提供一條龍服務。”
在九龍坡區石坪橋街道的小花集市，一套烹飪工具、數把折疊椅、后備箱拼湊出的簡易工作臺，就成了90后劉檳賓獨自運營的私家廚房。
站在創意十足的招牌和氛圍燈旁，劉檳賓麻利地制作炒面，不到3分鐘，一碗熱氣騰騰的炒面就到了顧客手里。“集市為我們解決了很多經營難題，雖然我只有一個人，但也能運營。”
石坪橋街道是重慶主城區人口密度最大的街區之一，常住人口超過3萬人，周邊小區眾多，游玩場所卻不多。石坪橋街道黨工委書記張建圖說：“我們一直想為社區做加法，豐富居民的休閑體驗，所以引入創業者建立了小花集市。”
“想要運營好集市，一定要把好入口關。”張建圖說，“比如，在這里擺賣的商品僅限日用小百貨、小裝飾品及部分無油煙的小吃。再比如，商戶不能使用高音喇叭以免制造噪聲。”
加強保障，助力集市快速發展
集市開起來了，怎樣才能管理好？小花集市每周開放7天，客流量大，給相關部門帶來不小的壓力。
“集市有需求，我們第一時間進行保障。”九龍坡區城市管理局辦公室主任吳松說，區城市管理局在集市安裝了免費直飲水機和移動公廁，協調自來水公司為集市安裝供水管網。
小花集市里每個店鋪都配發了垃圾桶，石坪橋街道還安排專門人員每天對集市旁的河道進行清漂保潔。“附近就是居民區，不能讓集市給居民造成困擾。”張建圖說。
“小花集市開街當天，65戶店主戶均銷售額達到4000元以上，吸引了上萬人的客流量，周邊社區的好多居民被吸引而來。”張建圖說，“集市的到來，盤活了整個街道，還為附近的商業綜合體引來了客流，帶火了入駐商場的餐飲商家。”
小熊集市所屬的江北區五里店街道市場監管所負責監管食品安全。五里店街道市場監管所副所長朱仁興說：“每當有新商戶入駐集市，我們都會主動發放食品衛生宣傳材料，指導其向市場監管所申請備案。”
“我們每天都會抽檢幾家商戶，每周會把集市上的商戶巡查一遍。”朱仁興說，除了定期對從業人員健康證明、進貨票據、貯存條件等情況進行督查，監管人員還應商戶邀請，到現場宣傳各類食品安全常識。“我們和商戶的心愿一致，都希望集市越來越好。”
“我們將把各項政策落實落細，多渠道、多措施維護消費市場，為集市打造放心經營的空間，打通城市經濟發展的‘毛細血管’。”辜敏說。
《 人民日報 》（ 2023年07月17日 06 版）