作為一個(gè)軍事集團(tuán)，北約始終難以擺脫尋找敵人、夸大威脅的對(duì)抗性思維。在美國(guó)的主導(dǎo)下，北約成了歐洲、亞太乃至整個(gè)世界的風(fēng)險(xiǎn)源
今年的北約峰會(huì)繼續(xù)毫無根據(jù)地渲染所謂中國(guó)構(gòu)成“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”，并再次邀請(qǐng)個(gè)別亞太國(guó)家參加，充分暴露北約東進(jìn)亞太的野心。北約之所以要東進(jìn)亞太，亞太之所以面臨北約化風(fēng)險(xiǎn)，根本原因就在于美國(guó)的推動(dòng)。
近年來，北約染指亞太的動(dòng)作前所未有地增多，特別是頻頻與澳大利亞、日本等開展軍事及政治層面互動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)情報(bào)交流、軍事演習(xí)、聯(lián)合研發(fā)等。2022年以來，北約連續(xù)兩年邀請(qǐng)澳大利亞、日本等參加北約峰會(huì)，企圖同這些國(guó)家加強(qiáng)勾連，開展所謂“量身定制”的合作，一度還放出消息稱要在日本設(shè)立首個(gè)位于亞洲的聯(lián)絡(luò)處。這充分說明，北約試圖進(jìn)一步加快其東進(jìn)亞太的速度。
北約早已淪為美國(guó)的工具，服務(wù)于美國(guó)維護(hù)全球霸權(quán)的戰(zhàn)略目標(biāo)。近年來，美國(guó)不遺余力遏制打壓中國(guó)，還要求盟友和其他國(guó)家選邊站隊(duì)。在美國(guó)的主導(dǎo)下，北約頻繁炒作所謂“中國(guó)威脅”。2019年，北約倫敦峰會(huì)通過的宣言首次提及中國(guó)；2021年，“北約2030年議程”宣稱中國(guó)對(duì)所謂“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”構(gòu)成挑戰(zhàn)；2022年，《北約2022戰(zhàn)略概念》宣稱中國(guó)對(duì)北約構(gòu)成“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”。本次北約峰會(huì)發(fā)布的公報(bào)老調(diào)重彈，再次大肆渲染“中國(guó)威脅論”。
美國(guó)自知其以“美國(guó)優(yōu)先”為實(shí)質(zhì)的單邊主義、霸權(quán)主義政策不得人心，盟友普遍懷有疑慮和不滿。為了將盟友綁在自己分裂世界、遏制打壓中國(guó)的戰(zhàn)車上，美國(guó)逆潮流而動(dòng)，極力在全球制造緊張氣氛，不斷挑起對(duì)抗沖突。美國(guó)企圖將烏克蘭危機(jī)與亞太事務(wù)捆綁，恫嚇歐洲國(guó)家對(duì)華“脫鉤”，施壓歐洲國(guó)家參與美國(guó)所謂“印太戰(zhàn)略”。美國(guó)將北約這一軍事組織引入亞太，既是為了利用歐洲的資源和力量，也是為了整合亞太地區(qū)的盟友體系，意圖進(jìn)一步挑起事端，阻遏中國(guó)的發(fā)展進(jìn)程。
美國(guó)的這些企圖只考慮其霸權(quán)私利，嚴(yán)重?fù)p害其他國(guó)家甚至盟友的利益，注定會(huì)遇到越來越大的阻力和反對(duì)。其一，北約有其地理范圍的限制，跨域擴(kuò)張師出無名。其二，歐洲國(guó)家對(duì)美國(guó)的忍耐是有限度的。美國(guó)推動(dòng)北約東進(jìn)亞太，實(shí)際上減少了美國(guó)對(duì)歐洲安全的投入。歐洲國(guó)家對(duì)美國(guó)一再挑起大國(guó)博弈、升級(jí)對(duì)抗也有擔(dān)心，法國(guó)就反對(duì)北約在日本東京設(shè)立聯(lián)絡(luò)處。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)诮衲甑谋奔s峰會(huì)記者會(huì)上表示，北約相關(guān)文件明確了“北大西洋”這一地理范圍，而日本不在北大西洋。其三，亞太國(guó)家特別是東南亞國(guó)家高度警惕地區(qū)北約化。地區(qū)國(guó)家要的是繁榮發(fā)展，不愿看到地區(qū)和平發(fā)展的大好局面被破壞。其四，即使是與北約往來密切的美國(guó)亞太盟友，對(duì)美國(guó)也不是完全沒有疑慮。在戰(zhàn)略問題上，美國(guó)出爾反爾多有先例。美國(guó)亞太盟友清楚，將自身完全綁在美國(guó)戰(zhàn)車上，很可能帶來難以承受的風(fēng)險(xiǎn)。
冷戰(zhàn)后，北約在歐洲的持續(xù)擴(kuò)張加劇了歐洲的緊張局勢(shì)，導(dǎo)致出現(xiàn)烏克蘭危機(jī)。作為一個(gè)軍事集團(tuán)，北約始終難以擺脫尋找敵人、夸大威脅的對(duì)抗性思維。在美國(guó)的主導(dǎo)下，北約成了歐洲、亞太乃至整個(gè)世界的風(fēng)險(xiǎn)源。世界需要的是和平合作，而不是對(duì)抗分裂。北約作為美國(guó)霸權(quán)工具的進(jìn)攻性和危險(xiǎn)性，美國(guó)推動(dòng)北約東進(jìn)對(duì)地區(qū)繁榮發(fā)展的破壞性，已引起越來越多國(guó)家的高度警惕。
（作者為中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)）
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年07月16日 03 版）