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河北省石家莊市積極探索“培訓(xùn)+輸出+品牌+保障”的“一條龍”模式，通過開展職業(yè)技能培訓(xùn)、用心打造勞務(wù)品牌、組織建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等舉措，著力培養(yǎng)專業(yè)化的家政服務(wù)業(yè)人才，實現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)。
“以前我給人帶孩子，每月收入只有3000元，現(xiàn)在經(jīng)過培訓(xùn)后，不僅技能提升了，工資還高了。”4年前，家住河北省石家莊市贊皇縣的李花蕊報名參加市里組織的免費育嬰師職業(yè)技能培訓(xùn)后，成了一名專業(yè)的“河北福嫂”育嬰師。持證上崗，工資上漲。“現(xiàn)在我每個月能拿到7000多元。”李花蕊樂呵呵地說。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會分工的細(xì)化，家政服務(wù)業(yè)領(lǐng)域人才短缺情況加劇。為了精準(zhǔn)對接市場需求，實現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)，石家莊市積極探索“培訓(xùn)+輸出+品牌+保障”的“一條龍”模式，通過開展職業(yè)技能培訓(xùn)、用心打造勞務(wù)品牌、組織建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等舉措，著力培養(yǎng)專業(yè)化的家政服務(wù)業(yè)人才。
專業(yè)培訓(xùn)，提高市場競爭力
“一旦發(fā)現(xiàn)老人喉嚨被異物卡住，呼吸困難，在撥打急救電話的同時，我們應(yīng)立即用海姆立克法進(jìn)行急救……”石家莊市海川職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校教室講臺前，培訓(xùn)教師一邊示范一邊講解。講臺下，學(xué)員們跟隨老師的示范，認(rèn)真地練習(xí)，并拿出筆記本記錄下關(guān)鍵動作要領(lǐng)。
“接受專業(yè)的技能培訓(xùn)，對我們從業(yè)者來說，意味著在職業(yè)發(fā)展上有更加廣闊的空間和前景。”今年32歲的王璐璐是學(xué)校養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)班的老學(xué)員。幾年前，她還只是正定縣永安老年公寓的一名護(hù)理員。一次偶然的機(jī)會，她用海姆立克急救法挽救了一位被雞蛋卡喉的老人生命，很快便升任為護(hù)理部主任。如今，她會定期參加養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)技能培訓(xùn)。“不斷提升技能，適應(yīng)工作中的新需求。”
“近年來，來報名的學(xué)員數(shù)量逐年遞增。”石家莊市海川職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校副校長武付愛說，為了提高培訓(xùn)的專業(yè)化程度，學(xué)校老師也要定期上戶為雇主服務(wù)，同時不定期前往北京、杭州、上海等地進(jìn)修學(xué)習(xí)。
“越來越專業(yè)的技能培訓(xùn)，可以有效提高家政服務(wù)從業(yè)人員的市場競爭力和工資水平。”河北普愛養(yǎng)老服務(wù)有限公司總經(jīng)理安蘭茹表示，目前市場上對專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員的需求很大，她所在的公司為石家莊3000多名老人提供居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。“一名養(yǎng)老護(hù)理員的平均薪資待遇在5000元左右，經(jīng)過高級專業(yè)技能培訓(xùn)的會更高些。”
學(xué)校來培訓(xùn)，政府來買單。“我們通過招投標(biāo)的形式，委托專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，為下崗失業(yè)人員，農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者等群體進(jìn)行免費職業(yè)培訓(xùn)。”橋西區(qū)就業(yè)服務(wù)中心主任周玉環(huán)說。2022年，橋西區(qū)共撥付職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金700余萬元。
石家莊市將家政服務(wù)業(yè)相關(guān)工種納入政策補(bǔ)貼范圍，通過支持定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開辦培訓(xùn)班，對培訓(xùn)合格的各類城鄉(xiāng)勞動者，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和技能鑒定補(bǔ)貼。與此同時，還出臺了《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員隊伍建設(shè)提高養(yǎng)老護(hù)理水平的實施意見》等相關(guān)文件，大力推動養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，僅2022年，石家莊市就培訓(xùn)家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員9684人次。
擦亮品牌，打造就業(yè)“金名片”
上個月，女兒生孩子，家住石家莊市裕華區(qū)的王曉霞提前雇用了一名“河北福嫂”的月嫂。相處下來，月嫂不僅把母女倆照顧得妥妥當(dāng)當(dāng)，還教會一家人很多專業(yè)的育兒知識。“現(xiàn)在身邊有親戚、朋友生小孩坐月子想請月嫂，我都會推薦‘河北福嫂’這個品牌。”
“河北福嫂”是石家莊市培育的一個家政服務(wù)行業(yè)的勞務(wù)品牌，涵蓋了育嬰師、月嫂、保潔、保姆、養(yǎng)老護(hù)理等10余種家政服務(wù)。2022年，“河北福嫂”不僅成功入選河北省省級勞務(wù)品牌，還被人社部評為“全國最具特色勞務(wù)品牌形象代言人”。
“有了‘河北福嫂’這塊金字招牌，現(xiàn)在我每月的工資收入有上萬元。”家住藁城區(qū)的胡雅麗一度面臨就業(yè)難題。后來，她參加了“河北福嫂”育嬰師、家政等職業(yè)技能培訓(xùn)，考下了家政服務(wù)員證、育嬰師證、保健按摩證等證書，成為一名家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員。“現(xiàn)在一年到頭都有活兒干，工作不愁，收入不少。”胡雅麗說。
“勞務(wù)品牌為相關(guān)從業(yè)人員貼上了‘就業(yè)名片’，形成了‘質(zhì)量認(rèn)證’，雇主放心用工，從業(yè)人員就業(yè)更穩(wěn)定。”石家莊市人力資源和社會保障局副局長張佐禮說。
建立技能培訓(xùn)體系和評價體系，完善品牌培育政策，對認(rèn)定的市級勞務(wù)品牌按照每個品牌10萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予品牌建設(shè)單位一次性獎補(bǔ)……近年來，石家莊市涌現(xiàn)了“河北福嫂”“石門家政”“思怡家政”等一批叫得響的家政服務(wù)業(yè)勞務(wù)品牌，不斷擴(kuò)大就業(yè)拉動效應(yīng)。2022年，僅“河北福嫂”“石門家政”“思怡家政”三個家政業(yè)勞務(wù)品牌就帶動就業(yè)7653人。
石家莊市還“點對點”將家政從業(yè)人員轉(zhuǎn)移到北京、天津等城市就業(yè)，實現(xiàn)“培訓(xùn)+就業(yè)”無縫對接。2019年，石家莊市在北京設(shè)立首個家政輸出基地，截至目前，基地已與石家莊市95家家政企業(yè)簽訂了企業(yè)加速服務(wù)協(xié)議，近三年成功輸送2400余名家政人員在北京就業(yè)。
權(quán)益保障，消除從業(yè)者后顧之憂
說起前不久石家莊市家政行業(yè)召開的一次大會，在橋西區(qū)金裕花園工作的住家保姆康晨麗便笑得合不攏嘴。3月30日，石家莊市家政行業(yè)召開一屆一次職工代表大會，對石家莊市月嫂、育嬰員、養(yǎng)老護(hù)理員等6個工種的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、計時工資標(biāo)準(zhǔn)、加班工資等內(nèi)容一一進(jìn)行協(xié)商，最終審議通過并簽訂家政行業(yè)工資專項集體合同。
“工資是從業(yè)人員最關(guān)心的問題。我們從制定家政行業(yè)的工資標(biāo)準(zhǔn)入手，減少家政行業(yè)從業(yè)人員的不平等待遇。”石家莊市家政行業(yè)工會聯(lián)合會主席許建芬說。
現(xiàn)在，石家莊市家政行業(yè)建立了自己的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)益保障體系，徹底消除了從業(yè)者的后顧之憂。“入職公司就給繳納‘雇主責(zé)任險’，上班過程中我們要是發(fā)生任何意外都能賠償。”康晨麗說。
今年以來，石家莊市制定了《新業(yè)態(tài)相關(guān)企業(yè)勞動標(biāo)準(zhǔn)指引》《石家莊市促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》等文件，不僅對包括網(wǎng)約家政服務(wù)員在內(nèi)的新就業(yè)形態(tài)勞動者的勞動用工情形、勞動合同、工作時間、勞動報酬等內(nèi)容作出了明確規(guī)定，還提出了促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作思路和目標(biāo)任務(wù)等，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)發(fā)展。
“我們實施養(yǎng)老護(hù)理員崗位補(bǔ)貼差異化，獲得養(yǎng)老護(hù)理員高級或技師、初級或中級職業(yè)技能鑒定證書或同等職業(yè)能力水平證書的一線在崗養(yǎng)老護(hù)理員，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每月200元、150元。”石家莊市養(yǎng)老協(xié)會秘書長王俊海介紹，目前，石家莊市養(yǎng)老行業(yè)正積極推行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理服務(wù)人員雇主責(zé)任險制度，以進(jìn)一步保障養(yǎng)老護(hù)理員權(quán)益。
接下來，石家莊將從提高家政從業(yè)人員服務(wù)技能、發(fā)展員工制服務(wù)行業(yè)企業(yè)、增加家政服務(wù)有效供給、改善家政服務(wù)人員從業(yè)環(huán)境等方面持續(xù)發(fā)力，推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和規(guī)范化發(fā)展，幫助更多的群眾實現(xiàn)就業(yè)增收。
《 人民日報 》（ 2023年05月23日 13 版）