最高人民法院今天召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《關(guān)于充分發(fā)揮司法職能作用 助力中小微企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，意見(jiàn)提出20條具體舉措，積極為中小微企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境。
《意見(jiàn)》提出，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件審理力度，依法嚴(yán)懲強(qiáng)制“二選一”、低價(jià)傾銷、強(qiáng)制搭售、屏蔽封鎖、刷單炒信等壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；依法認(rèn)定經(jīng)營(yíng)者濫用數(shù)據(jù)、算法、技術(shù)、資本優(yōu)勢(shì)以及平臺(tái)規(guī)則等排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為，防止資本無(wú)序擴(kuò)張，保護(hù)中小微企業(yè)生存發(fā)展空間。
支持保護(hù)市場(chǎng)主體自主交易，切實(shí)弘揚(yáng)契約精神。對(duì)具有優(yōu)勢(shì)地位的市場(chǎng)主體利用中小微企業(yè)處于危困狀態(tài)或者缺乏判斷能力訂立的顯失公平的合同，依法支持中小微企業(yè)撤銷該合同的訴訟請(qǐng)求；對(duì)受疫情等因素影響直接導(dǎo)致中小微企業(yè)合同履行不能或者繼續(xù)履行合同對(duì)其明顯不公的，按照不可抗力、情勢(shì)變更規(guī)則，結(jié)合案件事實(shí)，公平合法地判令免除或者部分免除責(zé)任、變更或解除合同。
在審理案件中，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與刑事犯罪的界限，嚴(yán)防把民事責(zé)任認(rèn)定為刑事責(zé)任。針對(duì)實(shí)踐中存在的對(duì)中小微企業(yè)等市場(chǎng)主體與刑事案件犯罪嫌疑人或者被告人產(chǎn)生的民事糾紛，因刑事案件無(wú)法推進(jìn)審理、無(wú)法維護(hù)其民事權(quán)益的問(wèn)題，《意見(jiàn)》規(guī)定，除法律司法解釋另有規(guī)定外，如果民事案件不是必須以刑事案件的審理結(jié)果為依據(jù)，不得以刑事案件正在偵查或者尚未審結(jié)為由對(duì)民事案件不予受理或者中止審理。
《意見(jiàn)》還提出，建立辦理拖欠中小微企業(yè)賬款案件“綠色通道”。依法保護(hù)有挽救價(jià)值的中小微企業(yè)，對(duì)于中小微企業(yè)因資金流動(dòng)性困難不能清償債務(wù)的，要積極引導(dǎo)各方當(dāng)事人達(dá)成減免債務(wù)、延期支付的執(zhí)行和解協(xié)議，依法為企業(yè)緩解債務(wù)壓力、恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。
(總臺(tái)央視記者 李文杰 李明）