強產(chǎn)業(yè)支撐 脫貧穩(wěn)穩(wěn)的(東西部扶貧協(xié)作一線探訪)
屏山縣脫貧了！
今年2月，這條消息傳遍四川和浙江兩省。
地處烏蒙山區(qū)，又是金沙江向家壩水電站庫區(qū)移民大縣，四川宜賓市屏山縣一度為工業(yè)發(fā)展不足而苦惱。俗話說，無工不富。2014年，屏山縣有78個貧困村、10853戶貧困戶、4.3萬貧困人口，貧困發(fā)生率達15.7%。
屏山脫貧，得益于屏山人的艱苦奮斗，也離不開浙江嘉興市海鹽縣的精準幫扶。深化東西部扶貧協(xié)作，浙江省幫扶四川省，海鹽縣結(jié)對屏山縣攜手奔小康。
“屏山有水庫庫區(qū)留存電優(yōu)勢，海鹽紡織產(chǎn)業(yè)有轉(zhuǎn)移升級需求。”海鹽縣掛職干部、屏山縣委副書記王堅說，這個結(jié)合點，讓浙川雙方“眼前一亮”?！肮步ㄕ愦徔棶a(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)作示范園，恰好能夠精準對接兩地的‘所需’和‘所能’?！?/p>
從錢塘江畔到岷江之濱，紡織產(chǎn)業(yè)跨越2000多公里轉(zhuǎn)移至屏山、落地生根，為貧困群眾穩(wěn)定脫貧和逐步致富提供堅實支撐。
家門口就業(yè)，增收有保障
自動“喂入”原料棉條，自動“吐出”成品紗線。上萬平方米的車間整潔明亮，整齊排開的幾十臺渦流紡紗機正高速運轉(zhuǎn)。
27歲的唐凱值守生產(chǎn)線，仔細察看棉條并條情況。去年剛?cè)肼氁速e天之華紡織科技有限公司時，她第一次操作機器，“手都在發(fā)抖”。可如今，她已經(jīng)成為一名熟練的擋車工。
唐凱家住屏山鎮(zhèn)永康村，曾是貧困戶。不是沒想過務(wù)工，但2017年以前，當?shù)鼐徒D(zhuǎn)移就業(yè)機會少，去外地又放不下兩個年紀尚幼的孩子?，F(xiàn)在，她每天騎電動車上班，路上用時不到20分鐘，實現(xiàn)了家門口就業(yè)。
“一邊掙錢一邊照顧家人，心里很踏實?！彼闵嫌嫾べY，唐凱每個月能拿到4000多元，今年脫了貧。
天之華公司緊鄰岷江，是最早落戶浙川紡織產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)作示范園的“居民”之一。
指著廠門口鋪展開的那條雙向十車道的嶄新公路“浙川大道”，公司負責(zé)人侯春春很感慨，“2018年我第一次來這，沒條像樣的路，晴天一身土，雨天兩腳泥。”
2019年4月，企業(yè)投入試生產(chǎn)，當年就實現(xiàn)營業(yè)收入兩億多元，吸納31名貧困戶就業(yè)。今年6月中旬，二期項目開工。全部建成后，公司紡紗機總規(guī)模將達到500臺，可形成年產(chǎn)120萬錠紗線生產(chǎn)能力，新增千余個就業(yè)崗位。
高起點建設(shè)，產(chǎn)業(yè)更興旺
“我以前也去外省打過工，紡織廠的活兒不好干?；氐郊亦l(xiāng)一看，我都不敢相信這是紡織廠，一天下來基本不出汗?！眲偟教熘A的情景，和唐凱同村的潘英艷仍歷歷在目。
“我們部署在屏山的生產(chǎn)線，是今年剛剛更新的最新款，比嘉興老廠子那邊要領(lǐng)先整整一代?！备畲捍旱哪_步，記者在車間里穿行，傳統(tǒng)紡織車間的高溫、高濕、噪音在這里一點也感受不到。兩萬多平方米的車間，常年恒溫恒濕，56套智能生產(chǎn)流水線高速運轉(zhuǎn)，只需要40多名擋車工兩班倒就可以全速生產(chǎn)。
2017年，海鹽縣幫扶工作組來到屏山調(diào)研對接，立足雙方資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，決定共建浙川紡織產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)作示范園，推進東部產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉(zhuǎn)移。
“畝均稅收低于12萬元的項目不引，落后代際的設(shè)備轉(zhuǎn)移不接，要把扶貧協(xié)作示范園的投入產(chǎn)出強度提上去。”王堅說，園區(qū)規(guī)劃之初，就有了“高起點建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展”的共識?！爱a(chǎn)業(yè)扶貧、東紡西移，這個‘移’絕不是產(chǎn)能平移，而要助推當?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級?！?/p>
截至今年5月，浙川紡織產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)作示范園已引進紡織企業(yè)28家，其中投產(chǎn)16家、在建12家，簽約紡紗產(chǎn)能381萬錠、紡絲9萬噸、織布2.3億米，服裝3000萬套、產(chǎn)業(yè)用紡織品4萬噸，預(yù)計可實現(xiàn)年產(chǎn)值223億元。
理念多碰撞，致富路更寬
從動工到投產(chǎn)只花了4個月，這個紀錄是園區(qū)內(nèi)潤厚紡織一期項目創(chuàng)下的。
家在錦屏鎮(zhèn)天仙村的羅亮，早些年曾遠赴上海、浙江等地務(wù)工，如今就在潤厚紡織工作?！罢鏇]想到建設(shè)周期這么短，真沒想到在屏山也有這樣的速度，讓我們能夠盡早上崗、盡早增收?！?/p>
浙川紡織產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)作示范園成立了綜合服務(wù)和行政審批中心，主要審批部門入駐，簡化資料和審批流程。審批人員來到企業(yè)延伸辦公，指導(dǎo)他們準備所需的資料，還全程代辦各種審批服務(wù)。
這幾年，伴隨產(chǎn)業(yè)協(xié)作，浙江的“畝產(chǎn)論英雄”“最多跑一次”等改革經(jīng)驗，也被復(fù)制到屏山落了地。浙川紡織產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)作示范園實行園區(qū)投融建營一體化、企業(yè)生活服務(wù)社區(qū)化、中介服務(wù)社會化等創(chuàng)新。縣里還專門設(shè)立了企業(yè)服務(wù)專員，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
理念的碰撞，也助推著屏山縣脫貧攻堅。通過設(shè)立東西協(xié)作精準扶貧基金池，屏山縣利用市場化機制鼓勵引導(dǎo)企業(yè)吸收錄用貧困勞動力就業(yè)。按照基金池的規(guī)則，企業(yè)招錄貧困勞動力達到在職職工總?cè)藬?shù)的5%，才能拿到每平方米廠房10元的獎補。目前，園區(qū)紡織企業(yè)共吸納就業(yè)3200人，其中貧困勞動力1042人，貧困戶年均收入3萬元以上。
有了穩(wěn)定的收入，羅亮一家2019年脫了貧?！罢憬髽I(yè)來了，不僅給我們帶來了就業(yè)崗位，還帶來了新理念，讓我們的致富路越走越寬?！?/p>