新華網(wǎng)記者 王子暉

  【學(xué)習(xí)進(jìn)行時】著眼我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化,習(xí)近平總書記提出,要推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。近期的一系列重要講話中,習(xí)近平從">
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          看習(xí)近平這幾次重要講話,弄懂“大循環(huán)”“雙循環(huán)”

          2020-09-07 08:14:51

          來源:新華網(wǎng)

            新華網(wǎng)記者 王子暉

            【學(xué)習(xí)進(jìn)行時】著眼我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化,習(xí)近平總書記提出,要推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。近期的一系列重要講話中,習(xí)近平從不同角度作出了深刻闡釋。新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”今天推出文章,為您解讀。

            推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是今年以來習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的問題,國際社會和國內(nèi)各方面都給予很高的關(guān)注。

            “大循環(huán)”“雙循環(huán)”有何內(nèi)涵?黨中央作出這樣的戰(zhàn)略抉擇有何深意?近期的一系列重要講話中,習(xí)近平總書記從不同角度作出了深刻闡釋。

            這是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策

            5月23日,習(xí)近平看望參加全國政協(xié)十三屆三次會議經(jīng)濟(jì)界委員并參加聯(lián)組會。他深刻分析國內(nèi)國際形勢,指出面向未來,我們要把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

            7月21日,在企業(yè)家座談會上,習(xí)近平進(jìn)一步闡釋了提出構(gòu)建這一新發(fā)展格局的主要考慮,并強(qiáng)調(diào)了“大循環(huán)”與“雙循環(huán)”的內(nèi)在邏輯關(guān)系。

            8月20日在安徽主持召開扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會、21日聽取安徽省委和省政府工作匯報時,他又對加快形成新發(fā)展格局提出極具針對性的具體要求。

            8月24日,在經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)<易剷希?xí)近平從謀劃“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度對構(gòu)建新發(fā)展格局和相關(guān)的一系列重大問題進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。

            9月1日,習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第十五次會議,又從改革的角度提出要求,強(qiáng)調(diào)為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強(qiáng)大動力。

            此外,在習(xí)近平近期主持的中央政治局常委會會議、中央政治局會議、黨外人士座談會等重要會議上,新發(fā)展格局也是極為重要的內(nèi)容。

            這一系列重要講話,習(xí)近平深刻分析了構(gòu)建新發(fā)展格局的背景、優(yōu)勢、短板、重點等,從創(chuàng)新、開放、改革等方面提出要求,還著重強(qiáng)調(diào)了一些需要特別注意和把握的問題,具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性。

            推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策,是事關(guān)全局的系統(tǒng)性深層次變革。我們要弄明白“大循環(huán)”“雙循環(huán)”,習(xí)近平這幾次重要講話一定要深入理解、融會貫通。

            必須集中力量辦好自己的事

            經(jīng)濟(jì)社會是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng),各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣。整個循環(huán)系統(tǒng)暢通,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有利。反之,哪個環(huán)節(jié)阻滯,上下游都受影響。

            一段時間以來,特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,世界百年未有之大變局加速變化,我國發(fā)展逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境日益增多,不穩(wěn)定性不確定性較大。習(xí)近平在政協(xié)聯(lián)組會上列舉了一系列不利局面,如世界經(jīng)濟(jì)深度衰退、國際貿(mào)易和投資大幅萎縮、國際金融市場動蕩、國際交往受限、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、一些國家保護(hù)主義和單邊主義盛行、地緣政治風(fēng)險上升等。

            另一方面,我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,多方面優(yōu)勢和條件更加凸顯,國內(nèi)需求潛力巨大。習(xí)近平分析指出,我國經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變。我國具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系、強(qiáng)大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力,擁有1億多市場主體和1.7億多受過高等教育或擁有各類專業(yè)技能的人才,還有包括4億多中等收入群體在內(nèi)的14億人口所形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場,正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段,投資需求潛力巨大。

            國際大循環(huán)動能明顯減弱,國內(nèi)大循環(huán)活力日益強(qiáng)勁,這種此消彼長的態(tài)勢是我們作出決策的重要依據(jù)。我們必須充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢,通過繁榮國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、暢通國內(nèi)大循環(huán)為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動力,帶動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。習(xí)近平在經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)<易剷蠌?qiáng)調(diào),推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來的,是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。

            在世界動蕩變革期,我們必須集中力量辦好自己的事,唯有以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局,如習(xí)近平所要求的那樣,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,勇于開頂風(fēng)船,善于轉(zhuǎn)危為機(jī),才能推動我國經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

            堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個戰(zhàn)略方向

            形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,意味著要把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依托國內(nèi)市場。這個循環(huán)要暢通起來,就必須構(gòu)建完整的內(nèi)需體系,特別是供給體系和國內(nèi)需求要更加適配。

            這些要求與深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、貫徹新發(fā)展理念一脈相承。事實上,也正是因為近年來我們不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、堅定不移貫徹新發(fā)展理念,才培育了立足國內(nèi)市場的有利條件。

            習(xí)近平在經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)<易剷蠌?qiáng)調(diào),自2008年國際金融危機(jī)以來,我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在向以國內(nèi)大循環(huán)為主體轉(zhuǎn)變,經(jīng)常項目順差同國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率由2007年的9.9%降至現(xiàn)在的不到1%,國內(nèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率有7個年份超過100%。

            面向未來,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個戰(zhàn)略方向。改革是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的關(guān)鍵,是推動國家發(fā)展的根本動力。在經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)<易剷⒅醒肷罡奈谑宕螘希?xí)近平都從改革角度提出要求,而且是力度更大、層次更深、范圍更廣的改革。

            同時,習(xí)近平著重講了創(chuàng)新的問題。他指出,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長。

            對我國這么大體量的經(jīng)濟(jì)體來講,如果動力問題解決不好,暢通大循環(huán)是難以做到的。增強(qiáng)發(fā)展動力核心在創(chuàng)新,抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。

            每次談到構(gòu)建新發(fā)展格局,習(xí)近平幾乎都要提到創(chuàng)新。

            在政協(xié)聯(lián)組會上,他強(qiáng)調(diào),要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新及其他各方面創(chuàng)新,加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),形成更多新的增長點、增長極。

            在企業(yè)家座談會上,他強(qiáng)調(diào),要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,大力推動科技創(chuàng)新,加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),打造未來發(fā)展新優(yōu)勢。

            在經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)<易剷希麖?qiáng)調(diào),要依托我國超大規(guī)模市場和完備產(chǎn)業(yè)體系,創(chuàng)造有利于新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級的獨特優(yōu)勢,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈安全。

            ……

            我們更要大力提升自主創(chuàng)新能力,盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。習(xí)近平指出,這是關(guān)系我國發(fā)展全局的重大問題,也是形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體的關(guān)鍵。

            更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源

            新發(fā)展格局強(qiáng)調(diào)“以國內(nèi)大循環(huán)為主體”,但“國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”也至關(guān)重要。

            在不同場合,習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào),厘清這個重要概念,以國內(nèi)大循環(huán)為主體,絕不是關(guān)起門來封閉運行。

            習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào),中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大。推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,目的是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力,使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通,更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,實現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展。

            從世界大勢看,經(jīng)濟(jì)全球化仍是歷史潮流,各國分工合作、互利共贏是長期趨勢。國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)通和交往仍是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。中國致力于推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),推動構(gòu)建人類命運共同體。要堅持深化改革、擴(kuò)大開放,加強(qiáng)科技領(lǐng)域開放合作,習(xí)近平一再強(qiáng)調(diào),“我們要站在歷史正確的一邊”。

            從我國發(fā)展看,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的一個重要動力就是對外開放。對外開放是基本國策。習(xí)近平在經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)<易剷险劻肆矫嬷匾獑栴},其中之一就是“以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢”。他強(qiáng)調(diào),我們要全面提高對外開放水平,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,形成國際合作和競爭新優(yōu)勢。要積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革,推動完善更加公平合理的國際經(jīng)濟(jì)治理體系。

            習(xí)近平還指出,在推進(jìn)對外開放中要注意兩點:一是凡是愿意同我們合作的國家、地區(qū)和企業(yè),包括美國的州、地方和企業(yè),我們都要積極開展合作,形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局。二是越開放越要重視安全,越要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,著力增強(qiáng)自身競爭能力、開放監(jiān)管能力、風(fēng)險防控能力,煉就金剛不壞之身。

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