新華社北京9月3日電 題：受災(zāi)地區(qū)災(zāi)情如何？恢復(fù)重建如何開展？——有關(guān)部門介紹防汛救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作
新華社記者劉夏村
今年汛情牽動(dòng)人心。受災(zāi)地區(qū)災(zāi)情如何？下一步防汛救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作如何開展？在9月3日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，有關(guān)部門就此進(jìn)行了介紹。
主要災(zāi)情指標(biāo)“三升兩降”
“今年的洪澇災(zāi)害較為嚴(yán)重，主要災(zāi)情指標(biāo)總體呈現(xiàn)‘三升兩降’的特點(diǎn)。”國家防汛抗旱總指揮部秘書長、應(yīng)急管理部副部長兼水利部副部長周學(xué)文介紹如下：
一是受災(zāi)人次上升，共有7047.1萬人次受災(zāi)，比近5年同期均值上升17%；二是直接經(jīng)濟(jì)損失上升，達(dá)2143.1億元，較近5年同期均值上升27%；三是轉(zhuǎn)移群眾數(shù)量上升，全國緊急轉(zhuǎn)移安置469.5萬人次，較近5年同期均值上升47.3%，為近年來最多；四是死亡失蹤人數(shù)下降，因?yàn)?zāi)死亡失蹤人口271人，較近5年同期均值下降49.8%；五是倒塌房屋數(shù)量下降，洪澇災(zāi)害造成7萬間房屋倒塌，較近5年同期均值下降57.5%。
周學(xué)文表示，為最大限度保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，各部門、各地按照“五個(gè)到位”開展防汛救災(zāi)工作。一是國家防總統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到位；二是部門履職協(xié)作到位；三是地方各級(jí)黨委政府指揮到位；四是人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)到位；五是搶險(xiǎn)救援救災(zāi)到位。
重點(diǎn)抓好五方面落實(shí)
周學(xué)文表示，關(guān)于防汛救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建，下一步重點(diǎn)抓好五方面工作落實(shí)。一是統(tǒng)籌抓好南北方安全度汛，目前我國仍處在主汛期，要繼續(xù)毫不放松抓好江河洪水、山洪地質(zhì)災(zāi)害和臺(tái)風(fēng)的防御工作；二是加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序的支持；三是切實(shí)做好受災(zāi)群眾安置和倒損民房重建；四是加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)困難群眾的救災(zāi)救助支持，對(duì)受災(zāi)的低保戶、五保戶和建檔立卡貧困戶等困難群體予以傾斜和優(yōu)先保障；五是統(tǒng)籌推進(jìn)自然災(zāi)害防治能力建設(shè)，加大對(duì)救援隊(duì)伍先進(jìn)適用裝備的配備力度，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)高的村居設(shè)置應(yīng)急備災(zāi)點(diǎn)，配備常用基本應(yīng)急物資。
應(yīng)急管理部救災(zāi)和物資保障司司長李曉東進(jìn)一步介紹，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來災(zāi)情較重的安徽、江西、甘肅、四川、貴州等12個(gè)省份當(dāng)中，累計(jì)有250萬貧困人口遭受了洪澇災(zāi)害。
李曉東說，為防范因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧，應(yīng)急管理部采取了多方面的舉措，包括及時(shí)啟動(dòng)國家救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，針對(duì)甘肅、陜西、四川等貧困地區(qū)所在省份適當(dāng)降低了應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)這些地方救災(zāi)救助傾斜支持力度，迅速組織調(diào)撥救災(zāi)款物等。
確保災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)順利完成
“開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作的重點(diǎn)地區(qū)，要結(jié)合本地實(shí)際，重點(diǎn)圍繞水利、農(nóng)業(yè)、交通、市政等領(lǐng)域抓好基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建。”國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司負(fù)責(zé)人王悅現(xiàn)表示：一是抓好水利防洪和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的恢復(fù)重建，二是抓好交通設(shè)施恢復(fù)重建，三是抓好排水防澇等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建，四是抓好住房及公共服務(wù)設(shè)施的恢復(fù)重建，五是抓好防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。
王悅現(xiàn)進(jìn)一步表示，為了確保災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)順利完成，有關(guān)部門將對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建工作提出具體措施，包括要全面落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)重建的主體責(zé)任；區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌規(guī)劃安排災(zāi)后恢復(fù)重建的建設(shè)項(xiàng)目；加大財(cái)政資金的統(tǒng)籌支持力度；加大要素保障力度，堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”。