[網連中國]升低保、助就醫(yī)、供就學、促就業(yè)，多地出臺社會救助新舉措
近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于改革完善社會救助制度的意見》。社會救助事關困難群眾基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促進社會公平、維護社會穩(wěn)定的兜底性、基礎性制度安排，也是我們黨全心全意為人民服務根本宗旨的集中體現(xiàn)。對此，多地結合本地實際，認真貫徹落實，在低保、醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面加大救助力度，保證困難群眾基本生活需求。
低保提升惠民生
2020年是我國脫貧攻堅收官年，夯實基本生活救助、規(guī)范完善最低生活保障制度是決戰(zhàn)貧困奔小康的重點工程。
“根據(jù)今年疫情變化，市民政局及時調整完善救助政策，將臨時救助月標準提高到低保標準的130%，高于省定標準。”福州市民政局相關負責人介紹。為不斷織密筑牢困難群眾兜底保障網，福建省福州市先在全省開展特殊困難群眾幫扶服務工作試點，推動實施“8+1+1”綜合社會救助措施，通過提高保障標準、落實分類施保、簡化審批流程，實現(xiàn)“底線兜住、邊緣扶住、急難穩(wěn)住”的兜底保障總目標。今年以來，全市發(fā)放城鄉(xiāng)低保補助金、特困供養(yǎng)金合計40374.74萬元，惠及困難群眾58785人。
8月27日，湖南省民政重點工作推進會介紹到，目前，全省城鄉(xiāng)低保對象總數(shù)192.2萬名，城鄉(xiāng)低保標準平均分別達到538元/月和4807元/年，月人均救助380元和250元；領取困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼對象達到133.4萬人，平均每人每月分別達到74.8元、68.3元，分別比年初確定的指導標準高出9.8元和3.3元。
醫(yī)療保障防貧困
健全醫(yī)療救助制度是完善專項社會救助的一大具體工作。近日，安徽省出臺了《關于做好2020年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障工作的通知》。《通知》要求，對特困人員、低保對象和農村建檔立卡貧困人口等符合條件的救助對象，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分將由政府分類給予資助，其中：對特困人員給予全額資助，對低保對象和農村建檔立卡貧困人口給予80-90%左右的定額資助。此外，《通知》還夯實大病保險補充保障防線，對特困人員、低保對象、貧困人口較普通參保居民大病保險起付線降低50%，報銷比例提高5個百分點，全面取消封頂線。
河北省要求繼續(xù)保持貧困人口傾斜政策，在脫貧攻堅期內農村建檔立卡貧困人口支付比例提高5個百分點，全面取消農村建檔立卡貧困人口封頂線。同時發(fā)揮醫(yī)療救助托底保障作用，全面落實對困難群眾參加居民醫(yī)保個人繳費部分實行分類資助，100%全額資助農村建檔立卡貧困人口和特困人員、給予低保對象不低于60%的定額資助，確保困難群眾應保盡保。結合救助資金籌集情況和救助對象需求，合理確定住院和門診救助水平，統(tǒng)籌提高年度救助限額。
教育資助供就學
近期，各地高校及中小學陸續(xù)展開秋季開學工作，為了保障貧困地區(qū)、貧困家庭學子順利入學，部分地區(qū)啟動了2020年家庭經濟困難新生入學資助工作。
8月26日，廣東省惠州市民政局、市慈善總會、市教育局、市扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《關于資助困難家庭高考生工作的實施方案》，規(guī)定惠州今年被本科、大專院校錄取但家庭經濟困難的高考畢業(yè)生每人可申請一次性資助5000元。
據(jù)惠州市民政局局長劉巧慧介紹，通過前期摸底、了解及與市扶貧、教育部門開展數(shù)據(jù)比對，今年惠州參加高考的貧困家庭考生有528人，已被錄取的有348人，加上后期補錄及大專院校錄取人數(shù)，預計全市總計需受助的困難大學新生約500人。“因此我們預計花費250萬～300萬元用于本次專項資助。”劉巧慧說。惠州開展本次慈善助學活動，旨在幫助貧困家庭高考生順利邁進大學校門，切實保障家庭經濟困難學生的基本學習生活需求。
8月27日，廣西省南寧市政府新聞辦召開南寧市學生資助工作情況通報新聞發(fā)布會強調，今年南寧市政府安排了1200萬元專項資金用于資助3000名家庭經濟特別困難的大學新生；自治區(qū)財政下達給南寧市257.42萬元家庭經濟困難大學新生補助專項資金，各縣區(qū)結合本地區(qū)實際，對財政資金和社會捐贈資金進行統(tǒng)籌安排。此外，家庭經濟困難學生還可以在戶籍所在地的縣(區(qū))學生資助部門申請國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款，用來繳納學費和住宿費，上學期間的利息由國家負擔。
就業(yè)鼓勵促收入
今年以來，多地扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務。“六穩(wěn)”和“六保”，都是以就業(yè)為首。8月29日，大連市委十二屆十二次全會強調，今年以來，面對新冠肺炎疫情的沖擊，大連堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，出臺落實穩(wěn)就業(yè)工作20條、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等政策措施。加強農民工返崗服務保障，“點對點”運輸返崗復工4387人。對零就業(yè)家庭提供“一對一”幫扶，確保零就業(yè)家庭動態(tài)為零。截至6月底，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.9萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.91%。
黑龍江省齊齊哈爾市龍江縣也就今年的就業(yè)救助“戰(zhàn)績”進行了總結。今年，龍江縣成立了穩(wěn)就業(yè)工作專班和龍江縣農民勞務輸出專班，并制定相關工作方案，推動全縣勞動力務工就業(yè)。截至6月末，龍江縣已實現(xiàn)貧困群眾務工就業(yè)3204人，比2019年增加909人，其中外出務工1028人，公益崗位2176人。
記者白真智 實習生王加特