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          中國耕地退化面積超40% 化肥過量使用超標近2倍

          中國耕地退化面積超40% 化肥過量使用超標近2倍

          2014-12-22 07:49:00

          來源:光明日報

          CFP

            據(jù)調(diào)查,中國現(xiàn)有耕地中,中低產(chǎn)田占耕地總面積的70%。粗放的耕作方式,特別是化肥過量施用造成耕地質(zhì)量的退化,目前我國耕地退化面積占耕地總面積的40%以上。數(shù)據(jù)背后,透露出我國耕地質(zhì)量呈現(xiàn)出怎樣的態(tài)勢?在我國加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段,應如何轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,做到“藏糧于地”?

            耕地質(zhì)量“三大”“三低”

            近年來,我國糧食連年豐收,實現(xiàn)了“十一連增”,我國用占世界耕地面積不到1/10的土地生產(chǎn)出世界1/4的糧食。然而,目前我國糧食生產(chǎn)方式依然較為粗放,實現(xiàn)糧食連增消耗了大量的耕地資源、環(huán)境資源,過大的承載也給土地帶來超強負擔。

            農(nóng)業(yè)部耕地質(zhì)量建設與管理專家指導組研究員徐明崗指出,“這些年來,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直堅持高投入、高產(chǎn)出模式,耕地長期高強度、超負荷利用,耕地質(zhì)量呈現(xiàn)出‘三大’‘三低’態(tài)勢。‘三大’指中低產(chǎn)田比例大、耕地質(zhì)量退化面積大、污染耕地面積大;‘三低’指的是有機質(zhì)含量低、補充耕地等級低、基礎地力低。”

            據(jù)調(diào)查,中國現(xiàn)有耕地中,中低產(chǎn)田占耕地總面積的70%,耕地退化面積占耕地總面積的40%以上,南方土壤酸化,華北平原耕層變淺,西北地區(qū)耕地鹽漬化、沙化問題也很突出;全國耕地土壤點位污染超標率達到19.4%,南方地表水富營養(yǎng)化和北方地下水硝酸鹽污染,西北等地農(nóng)膜殘留較多。

            農(nóng)業(yè)部有關負責人介紹,此次發(fā)布的《全國耕地質(zhì)量等級情況公報》(以下簡稱《公報》)把全國耕地按質(zhì)量等級由高到低依次劃分為一至十等。其中,評價為一至三等的耕地面積為4.98億畝,占耕地總面積的27.3%;四至六等的耕地面積為8.18億畝,占耕地總面積的44.8%;評價為七至十等的耕地面積為5.10億畝,占耕地總面積的27.9%。

            “當前,我國糧食連年增產(chǎn)、高位護盤極為艱難,各種資源要素繃得很緊,保護與提升耕地質(zhì)量十分緊迫。”農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司司長曾衍德說,必須加強耕地質(zhì)量保護與提升的思路目標、技術路徑及重點措施,夯實國家糧食安全的基礎。

            轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式刻不容緩

            如今,在我國很多地方,莊稼生產(chǎn)幾乎全靠化肥“當家”。長期致力于退化生態(tài)系統(tǒng)與退化農(nóng)田修復的中國科學院植物研究所首席研究員蔣高明介紹,國際公認的化肥施用安全上限是每公頃225千克,但目前我國農(nóng)用化肥每公頃面積平均施用量超過400千克,是安全上限的1.93倍。

            “一方面是化肥使用量大,另一方面是化肥的利用率低,肥料沒吸收,都變成了污染。”蔣高明說。與此同時,我國工廠化養(yǎng)殖動物每年產(chǎn)生大量動物肥料,但因養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)分離等原因,這些本可成為很好肥料的動物肥料并未用到應該用的地方。

            中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員張曉山指出,目前,我國化肥使用量約占世界的三分之一,化肥利用率僅為33%,農(nóng)藥利用率為35%左右,年使用地膜約130萬噸,回收率不足60%,年產(chǎn)生畜禽糞污約38億噸,有效處理率僅為42%;農(nóng)業(yè)年均缺水約300億立方米;農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)僅為0.52,低于發(fā)達國家約20個百分點。

            “我們不能再靠透支環(huán)境,超標使用化肥農(nóng)藥,來換取農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。農(nóng)業(yè)同樣有個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的問題,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式必須轉(zhuǎn)變。”張曉山說。

            對此,日前召開的中央經(jīng)濟工作會議也提出:“要堅定不移加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,盡快轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競爭力、注重農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。”

            “藏糧于地”如何實現(xiàn)?

            “未來的糧食是存在家里、倉庫里,還是存在大田里?”耕地質(zhì)量堪憂的現(xiàn)狀,再次這樣向我們發(fā)問。

            “在耕地數(shù)量不足的情況下,質(zhì)量就尤為重要,加強耕地土壤質(zhì)量培育,不斷提高糧食生產(chǎn)能力,已成為我國發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障國家糧食安全的最根本辦法。”曾衍德說,“如果把農(nóng)田基礎設施比喻成人體的骨骼,那么基礎地力就是血肉。必須加強耕地質(zhì)量保護與提升,努力做到‘兩提一改’,才能實現(xiàn)藏糧于地。”

            曾衍德分析指出,“兩提”正是要提高田間設施水平和耕地基礎地力,要按照《全國高標準農(nóng)田建設總體規(guī)劃》要求,確保到2020年建成8億畝集中連片、旱澇保收的高標準農(nóng)田,耕地基礎地力提高0.5個等級,土壤有機質(zhì)含量提高0.5個百分點。“一改”就是改善耕地質(zhì)量環(huán)境,推動開展耕地質(zhì)量修復和污染綜合治理,力爭到2020年,畜禽糞便等有機肥資源利用率提高20個百分點,秸稈還田、殘膜回收達到80%,實現(xiàn)化肥、農(nóng)藥用量零增長,耕地酸化、鹽漬化等問題得到有效控制。

            “《公報》統(tǒng)計也顯示,高等級耕地占耕地總面積的27.3%,基礎地力較高,要用養(yǎng)結合;低等級耕地占27.9%,生產(chǎn)障礙因素突出,短時間內(nèi)較難得到根本改善;占全國耕地總面積44.8%的中等級耕地,正是未來的潛力股。”農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司副司長何才文分析說,這部分耕地所處環(huán)境氣候條件基本適宜,農(nóng)田基礎設施建設條件較好,障礙因素不明顯。到2020年,按照耕地基礎地力平均提高1個等級測算,可實現(xiàn)新增糧食綜合生產(chǎn)能力1600億斤以上。

            專家指出,除了提高耕地質(zhì)量的措施,保護耕地質(zhì)量的制度性安排也需進一步完善。目前,在國家層面還沒有專門的耕地質(zhì)量保護法律法規(guī),現(xiàn)有法律法規(guī)在耕地質(zhì)量保護上缺乏“硬杠桿”。應盡快制定耕地質(zhì)量保護相關法律法規(guī),加大耕地保護資金投入,完善耕地質(zhì)量、土壤墑情、肥效三大監(jiān)測網(wǎng)絡,建成國家、省、市、縣四級耕地質(zhì)量監(jiān)測預警體系,形成耕地質(zhì)量保護的長效機制。(記者 李慧)

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