海南網(wǎng)上公布省級審批權(quán)力清單，涉及599個行政審批大項246個行政管理服務(wù)大項
“權(quán)力清單”網(wǎng)上曬群眾辦事心亮堂
“權(quán)力清單”，這是全國首個省級政府信用信息系統(tǒng)——海南省政府信用信息網(wǎng)上的重點欄目，也是我省行政審批管理的改革方向。在日前上線的該欄目下可以看到，所有省級審批權(quán)力清單公開公布，共涉及近600個行政審批事項和近250項行政管理服務(wù)，以明確政府的權(quán)力范圍，接受社會監(jiān)督。市縣級權(quán)力清單也將在今年內(nèi)逐步“網(wǎng)曬”。
首批“權(quán)力清單”根據(jù)《海南省行政審批目錄管理辦法》制定，共涉及有審批權(quán)力的43個省直單位，包括599個行政審批大項、984個子事項和246個行政管理服務(wù)大項、255個子事項。這意味著我省由此建立起了全省統(tǒng)一的行政審批事項目錄，對經(jīng)過“瘦身”保留下的行政審批事項實施清單管理，在這個“權(quán)力清單”之外，一律不得實施審批。
記者在該網(wǎng)站看到，清單里每項行政審批和管理服務(wù)事項，都詳細列出了辦理流程、申辦材料、辦理依據(jù)以及每個審批環(huán)節(jié)的經(jīng)辦人、聯(lián)系方式、辦理地點、辦理時限、咨詢和投訴電話等，方便辦理者查詢，也把政府的權(quán)力范圍清清楚楚“曬”給群眾看，讓公眾心中有數(shù)。
為進一步確保“權(quán)力清單”運行過程公開透明，預防腐敗，公眾可以通過該系統(tǒng)對行政審批事項辦理結(jié)果和公共資源交易結(jié)果進行檢舉、投訴，對行政審批、公共資源交易過程中工作人員違反國家法律、法規(guī)、政策和決定、命令以及政紀行為的進行檢舉、控告，對行政審批和公共資源交易工作提出批評和建議。
據(jù)省政務(wù)中心有關(guān)負責人介紹，在公布“權(quán)力清單”的同時，我省也已出臺了首個服務(wù)業(yè)“負面清單”，共同推動我省行政審批和政府權(quán)力運行的“清單管理”模式。“權(quán)力清單”是正面清單，要求政府“法無授權(quán)不可為”；“負面清單”則針對市場主體明確了限制和禁止的范圍，是“法無禁止即可為”。“正面清單和負面清單配合，將明確政府和市場的邊界，推動市場真正發(fā)揮配置資源的決定性作用，這也是行政審批改革的最終目的。”該負責人說。
據(jù)了解，省政務(wù)中心目前正在指導和推動各市縣發(fā)布本級審批權(quán)力清單，真正將我省全部審批權(quán)力清單在網(wǎng)上公開，并逐步實現(xiàn)我省所有行政權(quán)力事項的信用體系建設(shè)。(記者 彭青林)