v今年3月1日起我省正式實施“單獨二孩”政策。對于日前國家衛計委回應的關于新政實施前出生的“單獨二孩”如何認定，我省此前已明確，仍屬違反政策生育。
3月5日，全省首對符合“單獨二孩”政策的夫婦在西安市未央區領到了再生育證。據最新統計，從3月1日正式實施到5月底，
全省共有3296對單獨夫婦申請生育二孩，2955對通過審核批準并發放了生育證，占總申請數近九成。
按照最初預計，新政實施后全省出生人口每年約增加4萬人左右。不過從目前的申請人數看，比預估的人數少。省衛計委相關人員表示，這說明百姓生育行為更趨理性，人口出生堆積現象并未顯現。
近日，有媒體報道，網絡流傳一份名為《國家衛生計生委辦公廳關于實施“單獨兩孩”政策有關問題的答復意見》(國衛辦指導函2014419號)的文件，稱“在黨的十八屆三中全會決定公布之后，省級人大常委會作出決定實施單獨二胎政策或地方條例修訂公布之前，單獨夫婦違法再生育第二個子女的，立足于批評教育，原則上不作實質性處理”。但國家衛計委日前對此回復稱，對實施“單獨二孩”政策有關問題的答復意見，僅供各地參考。
華商報記者從陜西省衛計委了解到，我省在發布政策時就已明確表示，是否違反政策生育，是以孩子出生時間作為事實認定節點，符合“單獨二孩”政策懷孕在3月1日前、孩子出生在3月1日后的，不再視為違反政策生育，但夫妻需要在當地社區或村委會補辦申請再生育的手續，補領再生育證，但沒有罰款或者任何繳費的要求。
需要說明的是，即使符合“單獨二孩”政策，但第二個孩子3月1日前出生的仍屬違反政策生育，依法作出的行政行為仍有效。(華商報)