測(cè)試內(nèi)容包括三方面:第一,合乘的不同時(shí)間段需求量到底有多大?作為行業(yè)主管部門(mén),既要維護(hù)乘客的權(quán)益,也要維護(hù)駕駛員的合法權(quán)益,就必須了解哪個(gè)時(shí)間段需求量大,哪個(gè)時(shí)間段需求量少,避免盲目投入;第二,合乘是不是能夠滿(mǎn)足乘客的需要,是不是需要這種計(jì)價(jià)器;第三,新計(jì)價(jià)器使用之后,合乘方法怎么調(diào)整,是不是能夠確確實(shí)實(shí)地既增加實(shí)際收益又解決市民出行問(wèn)題,達(dá)到綠色出行、節(jié)能減排的作用。
南昌市城市客運(yùn)管理處表示,合乘計(jì)價(jià)器還在測(cè)試及數(shù)據(jù)采集之中,目前僅僅處于最初期階段。等到時(shí)機(jī)成熟,相關(guān)配套的管理制度和實(shí)施辦法建立并完善,再行推廣。
從反饋情況看,安裝合乘計(jì)價(jià)器后,經(jīng)先上車(chē)的乘客允許,每車(chē)每天平均遇到3到4位合乘乘客,早晚高峰期間和惡劣天氣時(shí)較多,一趟下來(lái)合乘乘客最多不過(guò)三撥。
合乘與拼客本質(zhì)不同
有不少人認(rèn)為,這次推出的合乘與以前所說(shuō)的拼客差不多。對(duì)此,吳衛(wèi)平特別強(qiáng)調(diào),合乘與拼客是有本質(zhì)區(qū)別的。吳衛(wèi)平說(shuō),拼客是駕駛員為謀取更大利益,沿途不管乘客的感受,只要有空座就載客,順路就帶走,不順路就拒載。合乘的實(shí)施主體是乘客,是乘客之間的行為,乘客主觀愿意合乘,或者是經(jīng)過(guò)了先上車(chē)乘客的同意,后續(xù)合乘才能發(fā)生,否則的話(huà)就不能載客。
江西聯(lián)創(chuàng)律師事務(wù)所律師王新民也表示,從法律性質(zhì)上講,合乘和拼客是完全不同的法律行為。拼客是指出租車(chē)司機(jī)為追求更高的利益多載客人,這侵害了乘客的權(quán)益,是違規(guī)行為。合乘是指在客運(yùn)高峰時(shí)段或路段,乘客經(jīng)協(xié)商同意共同乘坐同一輛出租車(chē)的自愿行為,是一種合法行為。
他山之石
多國(guó)鼓勵(lì)拼車(chē)
在其他國(guó)家,人們是否也有拼車(chē)的做法?
美國(guó) 載多名乘客的車(chē)輛,可以免費(fèi)通過(guò)收費(fèi)橋梁或者道路,紐約出租車(chē)管理委員會(huì)的智能表自動(dòng)分配系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)將每名乘客車(chē)費(fèi)分配好。
紐約市有法律規(guī)定,出租汽車(chē)司機(jī)不得因族裔、年齡、性別、殘疾或者距離遠(yuǎn)近任意拒絕乘客,并設(shè)有專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)供消費(fèi)者投訴,所以一般情況下出租車(chē)司機(jī)是不會(huì)拒絕乘客的,但這并不是說(shuō)在紐約搭乘出租車(chē)方便,在很多情況下,乘客等20分鐘到30分鐘也等不到一輛車(chē)。在紐約搭乘出租車(chē)最困難的時(shí)段是每天下午4時(shí)到5時(shí),這時(shí)是下班高峰,又是出租汽車(chē)換班的時(shí)候,很多下班司機(jī)不再拉客人,或只拉順道的客人。除非遇到極其特殊的情況,例如自然災(zāi)害或者大規(guī)模事件發(fā)生,紐約市政府會(huì)發(fā)出行政命令要求每輛出租車(chē)提供多個(gè)乘客分租服務(wù),一般情況下,無(wú)論司機(jī)還是乘客都不愿意分租汽車(chē)。
英國(guó) 在英國(guó)首都倫敦,高昂的打車(chē)費(fèi)和進(jìn)城費(fèi),使得大多數(shù)上班族選擇乘地鐵上班,而在外出游玩時(shí)則拼車(chē)出游。為了解決交通擁堵,倫敦早在2003年就開(kāi)始征收擁堵費(fèi),同時(shí)向各大城市推廣拼車(chē)專(zhuān)道,也稱(chēng)作多人共乘車(chē)輛專(zhuān)用道,通常在馬路的最左邊,車(chē)?yán)镉袃扇艘陨蠒r(shí)才能駛?cè)搿?/p>
德國(guó) 在德國(guó)拼車(chē)是一種非常普遍的行為,特別是拼車(chē)旅游能夠省下很大一筆費(fèi)用。在德國(guó)拼車(chē)主要有兩種途徑:一是通過(guò)拼車(chē)中心、拼車(chē)俱樂(lè)部等中介,通常在大學(xué)、大型超市等地方可以找到;二是找專(zhuān)門(mén)的拼車(chē)公司。車(chē)輛、拼車(chē)車(chē)主和搭車(chē)人的真實(shí)資料在拼車(chē)中心都有備案,發(fā)生違法行為或者違反承諾行為都會(huì)受到法律的追究,發(fā)生交通事故等意外的話(huà)也有保險(xiǎn)公司按照德國(guó)法律進(jìn)行理賠。此外,在德國(guó)的許多城市都有拼車(chē)專(zhuān)用停車(chē)點(diǎn)及拼車(chē)專(zhuān)用道。
澳大利亞 在澳大利亞的一些中心城市,比如悉尼、墨爾本,拼車(chē)上班在年輕人當(dāng)中比較流行,因?yàn)槭袇^(qū)的停車(chē)位實(shí)在是太有限了,根本無(wú)法滿(mǎn)足平時(shí)周一到周五上班人群的需要。目前,悉尼市區(qū)停車(chē)位的租金已經(jīng)炒到60澳幣(折合人民幣約390元)一個(gè)星期,即使這樣車(chē)位仍然有限,很多人租不到車(chē)位。因此,很多公司住在同一方向衛(wèi)星城市的幾個(gè)員工,會(huì)合租一個(gè)市區(qū)的停車(chē)位,每天由不同的人開(kāi)著自己的車(chē)早一點(diǎn)出門(mén)接上其他的同事,然后一同拼車(chē)開(kāi)往市區(qū)把車(chē)泊在租來(lái)的車(chē)位上。