在西安市長(zhǎng)安區(qū)一家會(huì)所門口，車停在正規(guī)停車場(chǎng)內(nèi)，一沒(méi)壓線，二沒(méi)亂停，卻被城管執(zhí)法局貼了罰單，這讓幾名車主很不解。此事引起了網(wǎng)友的強(qiáng)烈關(guān)注和回應(yīng)，不少網(wǎng)友質(zhì)疑稱，“倒進(jìn)停車位確實(shí)是更規(guī)范的方法，正著開(kāi)出來(lái)也更安全。但為啥因?yàn)檫@個(gè)罰款?”陜西邁道律師事務(wù)所趙博律師稱，西安市及長(zhǎng)安區(qū)執(zhí)法部門也未出具相關(guān)法規(guī)，對(duì)于司機(jī)的處罰也無(wú)法可依。
司機(jī)"無(wú)序停車"被罰 交警:車頭應(yīng)朝外
據(jù)華商報(bào)記者報(bào)道，這個(gè)停車場(chǎng)是免費(fèi)停車場(chǎng)，停車位上畫(huà)有箭頭，均統(tǒng)一指向馬路。其中9輛車在此停車因?yàn)榘次窗醇^方向停放，車尾朝向馬路。被城管粘貼的告知書(shū)上用筆大大地寫(xiě)著兩個(gè)字“方向”。
長(zhǎng)安區(qū)城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“從今年1月1日起，道沿上不按方向停車不存在影響其他人，主要是為了城市美觀，統(tǒng)一方向。對(duì)于不按方向停放的車主，前期我們以批評(píng)教育為主，對(duì)于屢次不改者將處以20元至200元罰款。”
而華商報(bào)記者從西安市交警支隊(duì)了解到，道沿上停車方向并無(wú)法律要求，道沿下停車如果方向錯(cuò)誤屬于違法行為。按照《道路交通安全法》辦法中，在道路停車泊位內(nèi)，按順行方向停放。“逆向停車，并不追究其逆行行為，主要因?yàn)槠淠嫘羞^(guò)程早已發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)逆向停車將按照違停處理，罰款100元不計(jì)分。”
律師：執(zhí)法不合法，是否立過(guò)法？
華商網(wǎng)記者對(duì)陜西邁道律師事務(wù)所趙博律師進(jìn)行了采訪，他表示司機(jī)停車方向錯(cuò)誤被處罰是不合理的，從車主出示的違停通知單上看，執(zhí)法部門并未注明車主觸犯哪一條法規(guī)，截止目前也未公布相關(guān)具體處罰依據(jù)，被罰的車主是可以以此申請(qǐng)復(fù)議，要求行政機(jī)關(guān)出示完整的處罰決定書(shū)，載明到底觸犯哪部法規(guī)的哪一條。他認(rèn)為，政府要罰款得先立法，罰款程序要合法。目前政府沒(méi)有拿出可以處罰的法規(guī)依據(jù)，所以被罰的車主可以申請(qǐng)復(fù)議。
趙律師稱，對(duì)于西安交警部門給出的《道路交通安全法》規(guī)定中“在道路停車泊位內(nèi)，按順行方向停放，車身不得超出停車泊位”只在《北京市實(shí)施《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》辦法》中確定有此規(guī)定，陜西《道路交通安全法》并無(wú)此項(xiàng)政策。
在陜西，就應(yīng)該依據(jù)陜西省或者的西安市地方法則，而西安市去年年底制定的《西安市城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案》趙律師稱，這個(gè)具體方案，文件中關(guān)于“車輛停放要方向一致”等相關(guān)政策目前并沒(méi)看到，如果不屬于行政法規(guī)和地方規(guī)章，也就沒(méi)有賦予相關(guān)部門罰款的權(quán)利。而長(zhǎng)安區(qū)政府是按《西安市城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案》文件制定出了更細(xì)則的政策《長(zhǎng)安區(qū)城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案》，所以城管人員在處罰上并沒(méi)有依據(jù)。長(zhǎng)安區(qū)城管人員在開(kāi)出的罰單上也未明細(xì)行政處罰決定書(shū)應(yīng)說(shuō)明的處罰事項(xiàng)，對(duì)于罰單上的“方向”二字也無(wú)法可依。（新華網(wǎng)）