記者昨日獲悉，陜西省民政廳、財(cái)政廳將為孤兒發(fā)放基本生活費(fèi)，全面提高孤兒保障水平。目前，我省確定福利機(jī)構(gòu)孤兒每人每月1000元，社會(huì)散居孤兒每人每月600元的基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
發(fā)放
標(biāo)準(zhǔn)
社會(huì)散居孤兒
每人每月600元
據(jù)了解，孤兒保障的對(duì)象是失去父母、查找不到親生父母的未滿18周歲的公民。我省根據(jù)城鄉(xiāng)生活水平、兒童成長(zhǎng)需要和財(cái)力狀況，按照保障孤兒的基本生活不低于當(dāng)?shù)仄骄钏降脑瓌t，確定孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，并統(tǒng)籌中省市縣資金，建立自然增長(zhǎng)機(jī)制。
目前，我省確定福利機(jī)構(gòu)孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1000元，社會(huì)散居孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月600元。福利機(jī)構(gòu)孤兒是指兒童福利院、社會(huì)福利院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院及其他收養(yǎng)性福利單位供養(yǎng)的孤兒；社會(huì)散居孤兒是指社會(huì)分散供養(yǎng)的孤兒。
省民政廳、省財(cái)政廳決定，自2010年1月起為全省孤兒發(fā)放基本生活費(fèi)，切實(shí)保障孤兒合法權(quán)益，促進(jìn)孤兒健康成長(zhǎng)。
如何申請(qǐng)
需出具父母死亡
或失蹤證明
社會(huì)散居孤兒申請(qǐng)孤兒基本生活費(fèi)，由孤兒監(jiān)護(hù)人向孤兒戶籍所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)出具孤兒父母死亡證明或人民法院宣告孤兒父母死亡或失蹤的證明。街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)申請(qǐng)人和孤兒情況進(jìn)行核實(shí)并提出初步意見(jiàn)，上報(bào)縣級(jí)民政部門審批。縣級(jí)民政部門認(rèn)真審核申請(qǐng)材料，提出核定、審批意見(jiàn)，并將信息及時(shí)錄入“兒童福利信息系統(tǒng)”。
福利機(jī)構(gòu)孤兒的基本生活費(fèi)，由福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總孤兒信息并向所屬民政部門提出申請(qǐng)，由所屬民政部門審批。
措施
1
嚴(yán)格核實(shí)
每個(gè)孩子身份
每個(gè)孤兒都有自己一段辛酸的故事，發(fā)放補(bǔ)助核實(shí)信息會(huì)不會(huì)對(duì)孩子再次帶來(lái)傷害呢？為了避免這一情況的發(fā)生，民政部門要求在認(rèn)真核定孤兒身份的同時(shí)，要保護(hù)孤兒隱私，避免以公示方式核實(shí)了解情況。
各地財(cái)政部門將孤兒基本生活費(fèi)列入預(yù)算。民政部門核定孤兒身份，將符合條件的孤兒全部納入城鄉(xiāng)低保或農(nóng)村五保供養(yǎng)范圍，在此補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，測(cè)算資金需求，按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放所需資金，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后列入預(yù)算。
孤兒基本生活費(fèi)保障資金實(shí)行專項(xiàng)管理，專款專用，嚴(yán)禁擠占挪用。縣級(jí)財(cái)政部門根據(jù)同級(jí)民政部門提出的支付申請(qǐng)，將孤兒基本生活費(fèi)直接撥付到孤兒或其監(jiān)護(hù)人個(gè)人賬戶或福利機(jī)構(gòu)集體賬戶。
措施
2
定期巡查評(píng)估
孤兒養(yǎng)育狀況
如何讓每一分的生活費(fèi)都用在孤兒身上？我省將通過(guò)為孤兒建檔造冊(cè)，對(duì)養(yǎng)育狀況進(jìn)行定期巡查和監(jiān)督評(píng)估。
按照相關(guān)要求，縣（區(qū)）級(jí)民政部門要與社會(huì)散居孤兒的監(jiān)護(hù)人簽訂協(xié)議，對(duì)監(jiān)護(hù)人領(lǐng)取、使用孤兒基本生活費(fèi)及養(yǎng)育狀況提出要求，明確監(jiān)護(hù)人應(yīng)依法履行的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。縣（市）民政部門負(fù)責(zé)為孤兒建檔造冊(cè)，對(duì)孤兒養(yǎng)育狀況進(jìn)行定期巡查和監(jiān)督評(píng)估，對(duì)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)，負(fù)責(zé)代理孤兒權(quán)益等相關(guān)事宜，為孤兒成長(zhǎng)提供必要的服務(wù)。
每年3月15日前，各地要將本地區(qū)上一年的孤兒人數(shù)、保障標(biāo)準(zhǔn)、資金安排情況上報(bào)省民政廳、財(cái)政廳。（西安晚報(bào)）