新華社首爾1月14日電 拒不配合執(zhí)行對尹錫悅的逮捕令 韓國總統(tǒng)警衛(wèi)處“底氣”何來
新華社記者陸睿 劉天
本月3日，韓國高級公職人員犯罪調(diào)查處（公調(diào)處）對被停職總統(tǒng)尹錫悅執(zhí)行逮捕令時遭總統(tǒng)警衛(wèi)處阻攔，雙方對峙數(shù)小時后未果。目前，警衛(wèi)處處長樸鐘俊辭職，韓國法院以涉嫌妨礙執(zhí)行特殊公務(wù)為由發(fā)布針對代行處長職權(quán)的總統(tǒng)警衛(wèi)處次長金成勛的逮捕令。
據(jù)韓國媒體推測，公調(diào)處將于15日凌晨再次執(zhí)行對尹錫悅的逮捕令，預(yù)計仍將遭到總統(tǒng)警衛(wèi)處抵抗。總統(tǒng)警衛(wèi)處是何機構(gòu)？有何職權(quán)？圍繞警衛(wèi)處引發(fā)何種爭議？
是何機構(gòu)
韓國總統(tǒng)警衛(wèi)處負責總統(tǒng)警衛(wèi)工作，承擔保障總統(tǒng)絕對安全的職責，也是韓國唯一的警衛(wèi)專職國家機構(gòu)。
關(guān)于總統(tǒng)警衛(wèi)處的組織、職務(wù)范圍等事項，由單獨制定的《總統(tǒng)等的警衛(wèi)相關(guān)法律》作出規(guī)定。總統(tǒng)警衛(wèi)處所屬的3級以上公務(wù)員為高級公職人員，屬于公調(diào)處的調(diào)查對象。
韓國總統(tǒng)警衛(wèi)處的前身為1949年的景武臺（現(xiàn)青瓦臺）警察署。1963年樸正熙就任總統(tǒng)后，創(chuàng)立青瓦臺警衛(wèi)室，總統(tǒng)警衛(wèi)從由警察負責轉(zhuǎn)為直屬于總統(tǒng)，警衛(wèi)室實際上承擔了“總統(tǒng)親衛(wèi)機構(gòu)”的功能。
李明博政府時期，警衛(wèi)室被劃歸總統(tǒng)秘書室管理，改稱總統(tǒng)府警衛(wèi)處。樸槿惠政府時期，該機構(gòu)重新升級為總統(tǒng)警衛(wèi)室，到文在寅政府時期，警衛(wèi)室再次降為警衛(wèi)處。
不過，無論名稱是警衛(wèi)室還是警衛(wèi)處，其作為總統(tǒng)直屬機構(gòu)的基本框架始終未變，警衛(wèi)處首長的任命是總統(tǒng)的專有權(quán)力。
存何爭議
近日，韓國總統(tǒng)警衛(wèi)處在尹錫悅逮捕令執(zhí)行上拒不配合，在韓國輿論引發(fā)爭議。
韓國《韓民族日報》指出，總統(tǒng)警衛(wèi)處“依附于最高權(quán)力者威勢”，缺乏制衡機制，有可能濫用權(quán)力。
近日，韓國在野黨議員陸續(xù)發(fā)起提案，認為應(yīng)廢除總統(tǒng)警衛(wèi)處，并將警衛(wèi)工作移交至警察廳，或在警察廳下建立總統(tǒng)警衛(wèi)局。
2023年，韓國政府曾嘗試修改法令，賦予警衛(wèi)處處長更多調(diào)查他人身份背景的權(quán)限，但未獲成功。此外，韓國政府此前提交的2025年警衛(wèi)處預(yù)算規(guī)模較2022年大幅增長43.4%。
韓國輿論認為，鑒于總統(tǒng)警衛(wèi)處拒絕配合執(zhí)行對尹錫悅的逮捕令，該機構(gòu)已成為“總統(tǒng)近衛(wèi)隊”，推動總統(tǒng)警衛(wèi)機構(gòu)改革勢在必行。