莫迪與布林肯同時造訪太平洋島國
美印同步行動 突顯戰(zhàn)略配合
在相聚日本廣島之后，印度總理莫迪與美國國務(wù)卿布林肯21日又同日飛抵巴布亞新幾內(nèi)亞(巴新)，并在22日分別與匯聚當(dāng)?shù)氐奶窖髰u國領(lǐng)導(dǎo)人會晤。無論美印在巴新的活動是否有交集，時間與地點(diǎn)這般重合的旅程都很容易引發(fā)猜想。何況，布林肯是明確作為美國總統(tǒng)拜登的代表前往。
而讓美國略顯尷尬的是，從巴新領(lǐng)導(dǎo)人給予的禮遇來看，美國的傲慢和輕視顯然令他們感到不滿和懷疑。
莫迪收獲破格禮遇
當(dāng)莫迪的飛機(jī)在巴新首都莫爾茲比港落地時，巴新總理馬拉佩親赴機(jī)場迎接，并破例獻(xiàn)上當(dāng)?shù)靥赜械臍g迎儀式。印媒報道，根據(jù)外交傳統(tǒng)，巴新不會在日落后為到訪的客人安排歡迎儀式。但盡管莫迪抵達(dá)時已是晚上，馬拉佩還是親自舉行歡迎儀式，不僅放禮炮、鋪紅毯，還彎腰觸碰莫迪腿部，以示尊重。
莫迪22日與馬拉佩共同主持第三屆印度-太平洋島國合作論壇峰會，此前該峰會已中斷8年之久。莫迪對14位太平洋島國領(lǐng)導(dǎo)人表示，印度將成為他們可靠的發(fā)展伙伴，致力于建設(shè)自由、開放、包容的印太地區(qū)。
值得注意的是，莫迪不僅提及印度與美國、澳大利亞和日本組成的“四邊機(jī)制”已同意加強(qiáng)與太平洋島國的合作，還特別與所羅門群島總理索加瓦雷舉行雙邊會談。所羅門群島去年4月與中國簽署雙邊安全框架協(xié)議，“四邊機(jī)制”對此極為關(guān)注。
不過，鑒于印度屢屢以發(fā)展中國家代表自居，馬拉佩在開幕致辭中也借坡下驢，敦促印度考慮“因大國游戲而受苦”的島嶼國家，并舉例說烏克蘭危機(jī)已在太平洋島嶼國家引發(fā)能源價格普遍上漲和嚴(yán)重通脹。
美國簽署防務(wù)協(xié)議
相較莫迪受到的禮遇，布林肯的待遇就寒磣得多。畢竟，無論美國再怎么強(qiáng)調(diào)布林肯作為拜登代表的身份，但對期盼首位美國總統(tǒng)來訪已久、又一直對美國誠意有所懷疑的巴新來說，拜登的缺席自然令他們失望。
拜登原計劃22日訪問巴新，但由于國內(nèi)債務(wù)危機(jī)發(fā)酵，他在G7廣島峰會結(jié)束后徑直回國。回國前，拜登親自致電馬拉佩解釋原因，并委派布林肯代表自己前往巴新與太平洋島國領(lǐng)導(dǎo)人會晤。
聊城大學(xué)太平洋島國研究中心常務(wù)副主任趙少峰教授指出，美國近年來著重通過三個方面強(qiáng)化在太平洋島國地區(qū)的影響力：在身份存在方面，美國不斷有高級別官員訪問太平洋島國；外交方面，美國在該地區(qū)的大使館數(shù)量不斷增加；軍事方面，美國在該地區(qū)重新布局軍事基地，簽署軍事合作協(xié)議。
布林肯22日表示，美國將在未來三年對巴新提供超過價值4500萬美元的資金與裝備援助，并與巴新簽署雙邊防務(wù)合作協(xié)議，擴(kuò)大美國在巴新的軍事存在。
當(dāng)?shù)孛癖姳硎痉磳?/p>
對于美國與巴新簽署的防務(wù)合作協(xié)議，中國外交部發(fā)言人毛寧指出，中國對各方同太平洋島國開展正常交往和平等互利合作不持異議，但要警惕以合作之名搞地緣政治博弈，同時任何合作都不應(yīng)針對第三方。
“美國與印度在南太地區(qū)的行動絕非簡單的巧合，兩國是相互配合的。”趙少峰認(rèn)為，盡管中國并不是太平洋島國地區(qū)的“新來者”，但美西方顯然視中國為在該地區(qū)的競爭對手。在美國推出“印太戰(zhàn)略”后，印度也積極參與太平洋島國事務(wù)。
新加坡《海峽時報》認(rèn)為，就影響力而言，印度在太平洋島國地區(qū)仍有不少欠缺，如僅在巴新和斐濟(jì)派有駐外使團(tuán)，對太平洋島國實際需求了解不足，承諾的援助總難以兌現(xiàn)等。但是，通過與“四邊機(jī)制”捆綁，印度能夠彌補(bǔ)一些短板。同時，美國也可借助印度的發(fā)展中國家身份，以及與太平洋島國地區(qū)大量印度裔人口的天然聯(lián)系，去推進(jìn)一些美國不便或難以操作的議題。
就在莫迪與布林肯來訪之時，巴新多所大學(xué)學(xué)生22日舉行游行，抗議與美國簽署防務(wù)合作協(xié)議。學(xué)生們認(rèn)為，該協(xié)議同巴新“廣交友、不樹敵”的外交政策不符，巴新需要的是經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，而不是安全領(lǐng)域協(xié)議。
新民晚報記者 楊一帆 實習(xí)生 楊珈媛